Охрана без документов и оформления

Здравствуйте!

По закону у частного охранника должно быть удостоверение частного охранника, личная карточка, он должен быть оформлен по трудовому договору в обязательном порядке.

Если у частного охранника аннулировано удостоверение, то следовательно он не вправе работать в частной охранной организации.

За нарушение предусмотрена ответственность по ст. 20.17 КоАП РФ.

Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований — влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Также лицензирующий орган может вынести предупреждение о том, что имеются нарушения требований лицензии. При неоднократных или грубых нарушениях лицензия может быть приостановлена.

Согласно ст. 20 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1

(ред. от 03.07.2016)
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Контроль за частной детективной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, а также иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Контроль за частной охранной деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальные органы, а также иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким органом является МВД.

То есть, жаловаться можете в отдел полици МВД РОССИИ.

1. Является ли это нарушением законодательства? Если да. То каких именно законов и статей.
Степан

Степан, добрый вечер!

согласно ст.11.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Право на приобретение правового статуса частного
охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное
обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим
квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного
охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;

7) не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника;

10) у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой настоящей статьи, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;

11) не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Т.е. судя поданным в вопросе нарушения со стороны ЧОПа налицо, вопрос надо адресовать лицензирующему органу которым является соотвествующее структурное подразделение МВД

тут и ст. 20.16 КоАП

4. Оказание частных детективныхили охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований -влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

а возможно и ч.3, 4 ст. 14.1 КоАП

3.Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в
размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц
— от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4.Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением
требований и условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в
размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных
лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста
тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.

Здравствуйте. Если Вы хотите чтобы данный охранник больше не работал на этом объекте, то достаточно будет обратиться в органы полиции с заявлением о том, что на объекте работает охранник без лицензии и соответствующего оформления, и этого будет достаточно, даже если и директор ЧОП будет отрицать что не знает данного охранника.

Если же хотите чтобы наказание за это, помимо охранника, понес гарантировано и директор ЧОП, тогда нужно обратиться с заявлением в трудовую инспекцию и налоговую инспекцию о том, что данный ЧОП нарушает трудовое и налоговое законодательство (не платит налоги и взносы за фактически работающего). Данные органы проведут проверку и уже документально подтвердят данный факт со всеми вытекающими для ЧОП последствиями.

Здравствуйте, Степан!

данный охранник вообще никак не оформлен в данном ЧОПе.
т.е. при возможной проверке, директор ЧОПа скажет что-то вроде:
— Какой охранник? Такой-то? Да нууу, у меня такой не работает.

Трудовая инспекция, налоговый орган, дознаватель полиции, помощник прокурора вправе проводить проверки по фактам, изложенным в обращениях граждан, а именно:

-опрашивать граждан и должностных лиц

-проводить документальные проверки на предприятиях, в учреждениях, в организациях

Естетсвенно, руководитель ЧАПа будет отрицать наличие каких-либо отношений с указнным неоформленным работником. Однако должностные лица при производстве проверок могут установить факт наличия трудовых отношений ЧОПа и охранника посредством опроса под протокол самого охранника, лиц, работающих на охраняемых предприятиях, руководителей охраняемых организаций и документальных проверок ЧОПа и организаций, с которыми у ЧОПа заключен гражданско-правовой договор.

Отетственность понесет ЧОП за нарушение административного и налогового законодательства.