Что такое придомовая территория?

В соответствии с указанными выше правилами:

Решение Ливенского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 12/68-ГС
«Об утверждении Правил благоустройства территории города Ливны Орловской области»
25.04.2012
…
Границу прилегающих территорий необходимо определять:
— на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине — до оси проезжей части улицы;
— на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине — на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
— на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам — по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
— на строительных площадках — территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
— для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения — в радиусе не менее 10 метров.

Поэтому скорее всего требования обоснованы, если соблюдаются указанные границы

www.adminliv.ru/document112

Добрый день! Спасибо за предоставленную информацию! Но мне все же непонятно, нужно ли приводить в порядок эту территорию? Прошу уточнить ответ. Прилагаю файл с "Правилами благоустройства территории..." и примерную схему нашей части поселка.

Также обращаю Ваше внимание на то, что судами признаются неправомерными Правила благоустройства, которыми на собственников возлагаются обязанности по содержанию прилегающей территории, не находящейся у них в собственности.

Вместе с тем положения правил благоустройства, предусматривающие обязанность собственников имущества содержать в надлежащем состоянии прилетающую территорию, признаются судами противоречащими федеральному законодательству <8>.
— <8> См., например, Определение Верховного Суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 года по делу N 33-1971-12 // Правовая система «Консультант Плюс»; Апелляционное определение Кировского областного суда от 22 марта 2012 года по делу N 33-715 «Об отмене решения Советского районного суда Кировской области от 18.01.2012 и признании недействующей статьи 2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования „Советское городское поселение“, утвержденных решением Думы города Советска от 15.02.2011 N 2, в части слов „и прилегающих территорий“ // СПС „КонсультантПлюс“.
Например, Определением Свердловского областного суда от 4 апреля 2013 г. по делу N 33-3145/2013 оставлено без изменений решение Березовского городского суда Свердловской области в части признания противоречащими федеральному законодательству отдельных положений правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Березовского городского округа, утвержденных решением Думы Березовского городского округа от 17 сентября 2012 года N 324, которыми на собственников, владельцев, пользователей, лиц, осуществляющих эксплуатацию и содержание земельных участков и иных объектов, возложена обязанность осуществлять содержание прилегающей территории, бремя содержания имущества (территории), в отношении которого у них отсутствуют какие-либо права.
Важно отметить, при вынесении решения Судом не учтены доводы представителя Березовского городского округа о том, что данные Правила разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года N 613. В частности, Суд указал, что Приказ не является законом, определяющим несение дополнительного бремени содержания физическими и юридическими лицами имущества, не принадлежащего им на праве собственности или ином вещном праве, которым в силу положений пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации является Гражданский кодекс и принятые в соответствии с ними иные федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья: Использование методических рекомендаций органов государственной власти в муниципальном правотворчестве
(Загидуллин Р.И.)
(»Конституционное и муниципальное право", 2016, N 1)

С уважением! Г.А. Кураев

Поэтому скорее всего требования обоснованы, если соблюдаются указанные границы
Феофанов Олег

Указанные выделенные Вами пункты к владельцу частного домовладения полагаю не относятся.

Давайте вместе полностью пункт прочтем:

3.1.2. Уборка и очистка автобусных остановок производится организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
Уборка и очистка конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивается организацией, эксплуатирующей данные объекты.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, должны осуществлять владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
Границу прилегающих территорий необходимо определять:
— на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине — до оси проезжей части улицы;
— на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине — на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
— на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам — по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
— на строительных площадках — территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
— для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения — в радиусе не менее 10 метров.

Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, в чьей собственности находятся колонки.
Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрацию рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
Содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляют специализированные организации по озеленению города по соглашению с администрацией за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ливны на соответствующий финансовый год на эти цели.
Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, собственников помещений самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем администрации города.
Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в пункте 3.1.2 настоящих Правил.
Железнодорожные пути, проходящие в черте города Ливны в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), должны убираться и содержаться силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, должны осуществляться силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляют организации, с которыми заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
Уборка дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров многоквартирных домов от смета, пыли, мелкого бытового мусора, снега, наледи, скос сорной растительности, удаление поросли осуществляется управляющими (обслуживающими) организациями, ТСЖ, ЖСК, иными исполнителями работ в соответствии с заключенным договором при непосредственном способе управления домом. Уборка придомовых территорий производится в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Собственники частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:
— своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и окраску надворных построек, изгородей;
— складировать ТБО и крупногабаритный мусор в специально оборудованных местах;
— не допускать хранения топлива, удобрений, веток, строительных и других материалов на муниципальной территории, прилегающей к домовладению;
— производить уборку мусора и покос травы на территории, прилегающей к домовладению;
— не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на территории, прилегающей к домовладению;
— не допускать ремонт или мойку автомобилей, смены масла или технических жидкостей на территории, прилегающей к домовладению.

Полагаю, указанными Правилами должно быть четко определено, что например 5м. прилегающей к частному домовладению территории — это прилегающая территория, чего нет в них.

Кроме того, дорожная деятельность — это полномочия органов местного самоуправления, в том числе и содержание прилегающей к дорогам и улицам территории.

В любом случае, считаю неправомерным обязывать убирать территорию на противоположной стороне от дороги.

Также с учетом приведенной мной практики судом можно доказать незаконность требовании Администрации.

С уважением! Г.А. Кураев