44-ФЗ Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.
Мы ФГУП. Полностью хозрасчетный (производим медицинский инструмент). Бюджетных средств не имеем. По какому закону мы должны вести закупочную деятельность (223 или 44)?
Добрый день! Если вы осуществляете закупку от имени гос. органа, то вы обязаны руководствоваться 44 ФЗ (ч. 6 ст. 15 данного закона). В остальных случаях — по ФЗ 223 (ч. 2 ст. 1 223 ФЗ).
Уважаемый Владимир!
В соответствии с законом №321-ФЗ,все унитарные предприятия не зависимо от источников финансирования их деятельности и рода деятельности будут осуществлять закупки руководствуясь законом №44-ФЗ.
При этом:
До конца 2016 года ВСЕ унитарные предприятия обязаны:
1. пройти регистрацию в Единой информационной системе (далее – ЕИС) в роли заказчика по Закону № 44-ФЗ. Для регистрации унитарного предприятия в
ЕИС в роли заказчика по Закону № 44-ФЗ необходимо получить соответствующую
электронную подпись в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю;
2. создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего. В
соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы,
контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное
профессиональное образование в сфере закупок;
3. осуществить планирование закупок на 2017 год и последующие годы. Унитарные
предприятия должны сформировать, утвердить и разместить в ЕИС план закупок и
план-график закупок в порядке,
установленном главой 2 Закона № 44-ФЗ. План закупок и план-график закупок
утверждается в течение 10 (десяти) рабочих дней после утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности и в течение 3 (трех) рабочих дней
размещаются в ЕИС.
Непонятно кто попадает под исключение: предприятия у которых есть план закупок или предприятия закупающие за счет грантов и исполняющие контрактные обязательства?
Владимир Бондаренко
Исключения касаются всех унитарных предприятий, они вправе осуществлять часть закупок в соответствии с положениями Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ). Для этого им
необходимо до конца 2016 года принять правовой акт об осуществлении закупок по
Закону № 223-ФЗ, в отношении закупок, предусмотренных ч. 2.1. ст. 15 Закона №
44-ФЗ, а именно:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и
юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными
юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов),
предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту (это только контракты по 44-фз) в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контрактаиных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Важно, если унитарное предприятие принимает решение осуществлять часть закупок по Закону № 223-ФЗ и имеет утвержденный правовой акт, предусмотренный ч. 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ (далее — положение о закупках), размещенное в ЕИС, то размещать новое положение о закупках не требуется. В этом случае унитарные предприятия до конца 2016 года должны внести изменения в существующее положение о закупках и разместить новую редакцию положения о закупках с перечнем внесенных изменений в ЕИС. В соответствии с Законом № 321-ФЗ и ч. 2.1. ст. 15 Закона № 44-ФЗ решение об осуществлении части закупок по Закону № 223-ФЗ принимается унитарным предприятием на один год и не может быть изменено в текущем году.
И все таки хотел уточнить.
в пункте 2.1. статьи 15 написано.
2.1. Государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", принятым государственным, муниципальным унитарными предприятиями и размещенным до начала года в единой информационной системе:
1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 321-ФЗ)
Непонятно кто попадает под исключение: предприятия у которых есть план закупок или предприятия закупающие за счет грантов и исполняющие контрактные обязательства?
Данная норма в настоящий момент не вступила в силу- будет действовать с 1 января 17 года (ФЗ от 03.07.16 н 321 ФЗ).
У Вас должен быть план закупок в соответствии с 223 ФЗ. Если не утвердили положение — переходите полностью на 44 ФЗ ( ч. 5 ст 8 233 ФЗ). А эти закупки (гранты и исполнение по контракту) должны осуществлять по 44 ФЗ в силу указания закона с 1 января.