Уважаемая Татьяна!
Основания для бесплатного предоставления нет.
Выкуп земельного участка не допускается, если строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых участок был предоставлен, не завершено.
Возведение на участке только вспомогательных объектов (незавершенного строительства) даже при наличии государственной регистрации права собственности на них не влечет возникновения права на приобретение в собственность спорного участка.
Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, дает Вам легальное право однократно продлить договор аренды земельного участка для завершения строительства без проведения торгов
Если срок договора аренды истек, а объект в эксплуатацию не сдан, у органа местного самоуправления или органа государственной власти, в чьем ведении находится участок, появляется право на обращение в суд с иском об изъятии данного объекта незавершенного строительства с последующим его выставлением на торги. Данным правом администрация может воспользоваться в течение шести месяцев с момента окончания договора аренды (пп.2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 3.1 п. 2 ст. 235 ГК РФ, ст. 239.1 ГК РФ в новой редакции).