Обеспечение жилищной субсидией семьи военнослужащего

Question

Я военнослужащий, увольняюсь по предельному возрасту.Стал на учет в реестр в 2013 году, в мае 2016 года переписал на жилищную субсидию, дочь жены признана членом семьи в 2013 году по решению суда (как лицо, находящееся на иждивении военнослужащего). В настоящий момент дочь совершеннолетняя и работает, в РУЖО была предоставлена справка с места работы дочери. Дочь прописана и проживает вместе с нами. Сегодня получил из РУЖО письмо, в котором они (РУЖО) мне сообщают, что дочь моей жены не включена в состав моей семьи в качестве , нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по следующим причинам: На основании п.5 ст.276 - ФЗ 1998 года "О статусе военнослужащих": Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливается: военнослужащим и членам их семей; К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: - лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Исходя из вышеизложенного, дочь не находится на Вашем иждивении и не может состоять в составе вашей семьи в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. Что делать?

Надежда Кашина · Answer

Добрый день! Считаю, что такой отказ необходимо обжаловать, т.к. факт нахождения на иждивении не является единственным основанием для признания членом семьи военнослужащего, кроме того, полагаю, что дочь жены была вписана в Ваше личное дело как член семьи военнослужащего по решению суда и его никто не отменял, несмотря на то, что она перестала находится у Вас на иждивении, она не перестала быть членом Вашей семьи. РУЖО не может определять состав Вашей семьи, для этого необходимо заявление военнослужащего. Если дочь жены уже указана в личном деле как член семьи военнослужащего, проживает совместно с Вами, то думаю, этого достаточно для включения ее в состав семьи для получения субсидии. Если все же отказывают на том основании, что перестала был иждивенцем, можно попробовать обратиться в суд с иском о признании дочери жены членом семьи военнослужащего, без указания на иждивение (на основании ст. 69 ЖК РФ). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» Право на жилище 25. При рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руковод ствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно ЖК РФ, Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» 24. Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: ... 25. Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. … В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. 26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Олег Феофанов · Answer

Добрый день Что делать? Иван Все просто. Она подает в суд иск о признании ее членом семьи военнослужащего и признании действий РУЖО связанный с отказом в принятии на учет незаконными Выглядит это примерно так: В Одинцовский городской суд г. Одинцово, ул. Советская, 7 Истец: Ответчик: Командир войсковой части… Третье лицо: Госпошлина 300 рублей ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании членом семьи военнослужащего Я являюсь членом семьи (дочерью) военнослужащей войсковой части 62632-И, прапорщика… (третье лицо по делу) и проживаю с ней совместно по указанному в заголовке адресу. В данном жилом помещении с нами проживает и моя несовершеннолетняя дочь – … 1 июня 2014 года рождения. При обращении моей матери –… к Ответчику, ей было отказано в признании моей дочери членом семьи военнослужащего и рекомендовано обратиться в суд. Считаю, данные действия нарушающие права моего несовершеннолетнего ребенка –… Как уже указано выше, я вселена в жилое помещение в качестве члена семьи своей матери, ведем совместное хозяйство, имеем совместный бюджет. Моя мать проявляет заботу о внучке, наравне со мной несет расходы по приобретению необходимых предметов обихода, продуктов питания, одежды, игрушек, занимается ее воспитанием и уходом за ней. Все это говорит о том, что она считает ее членом семьи. В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 — 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Законодательство не устанавливает перечень лиц, относящихся к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения и порядок их признания таковыми. В связи с этим, в данном случае¸ с учетом нормы ст. 7 ЖК РФ подлежат применению нормы, регулирующие правоотношения по поводу жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 2 июля 2009 года, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). Отмечаю так же, что сходные нормы содержатся и в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, в силу которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таким образом, поскольку моя дочь вселена в качестве члена семьи, то оснований для отказа в ее признании таковой у Ответчика не было В связи с изложенным ПРОШУ Признать мою дочь –… 1.06.2014 года рождения членом семьи моей матери – военнослужащей войсковой части… –… Приложение: — копия искового заявления – 2 копии — копия рапорта — копия выписки из домовой книги – 3 копии — копия финансово-лицевого счета – 3 копии — копия свидетельства о рождении — копия справки о прохождении военной службы – 3 копии — справка из поликлиники — копия справки из поликлиники-2 копии «___» _______ 2016 года… Только у Вас истцом будет сама дочь жены

Елена Каравайцева · Answer

Здравствуйте, Иван! В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суд будет выяснять следующие факты: — были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве; — вели ли они с нанимателем общее хозяйство; — в течение какого времени они проживают в данном жилом помещении; — имеют ли они (эти лица) право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. jurzon.ru/blogs/prokofev_sergey/243.php Дочке Вашей жены необходимо обратиться в суд с требованием о признании ее членом Вашей семьи. Но обращаться следует не в порядке искового производства, а в особом порядке: заявление об установлении юридического факта. К участию в деле необходимо привлечь войсковую часть.

Владимир Иванов · Answer

дочь жены признана членом семьи в 2013 году по решению суда (как лицо, находящееся на иждивении военнослужащего) Иван Исходя из вышеизложенного, дочь не находится на Вашем иждивении и не может состоять в составе вашей семьи в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. Что делать? Иван Если есть решение суда о признании дочери жены на иждивении, то ДЖО не имеет право отказывать в постановке ее на учет в качестве нуждающейся исходя из п.5 ст.2 ФЗ О статусе военнослужащих и ч.2 ст.13 ГПК РФ. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обжаловать можно в порядке Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту жительству. Но кроме решения, скорее всего в суде придется представить доказательства что она на иждивении фактически находится. При том что бремя доказывания законности решения ДЖО возложена на ДЖО.