Является ли заверенная копия Постановления Правительства РФ, юридическим оригиналом уставного документа?

Здравствуйте, я представляю крупное федеральное государственное бюджетное учебное заведение высшего образования с большой сетью филиалов. Устав и изменения вносимые в устав нашей организации утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации, соответственно оригиналов этих постановлений нам никто не выдаст, нам выдаются копии этих документов заверенных уполномоченным лицом Аппарата Правительства Российской Федерации, на последнем листе делается запись: "Копия верна. Подлинник находится на хранении в Департаменте делопроизводства и архива Правительства Российской федерации" после регистрации в налоговой инспекции (налоговая инспекция принимает эти документы как оригиналы и регистрирует) эти документы становятся нашими юридическими уставными документами, но нотариус отказывается считать эти документами ОРИГИНАЛАМИ и заверяет как "КОПИЯ С КОПИИ", говоря что оригиналов она не видела и дальнейшее нотариально заверение невозможно. Но мы, как головная организация, обязаны выдать копии уставных документов заверенных нотариально каждому филиалу, чтобы они имели возможность делать нотариальные копии по месту нахождения филиала для представления их в различные органы и на конкурсные площадки и не ездить за каждой копией в головную организацию, соответственно заверение нотариуса должно быть КОПИЯ. Правомерны ли действия нотариуса и является ли копия Постановления Правительства РФ, заверенная уполномоченным лицом Правительства РФ со штампом налоговой инспекции юридическим ОРИГИНАЛОМ нашего уставного документа.

Спасибо, Юлия