Согласно пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, может быть предоставлен в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно на основании решения уполномоченного органа. Кроме того, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
При этом, согласно ст. 39.19 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно по данному основанию осуществляется однократно.
В соответствии с п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В силу положений Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее — заявитель), без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, с момента возникновения права собственности на построенный на этом земельном участке жилой дом, не предназначенный к разделу на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей. Этому предшествует необходимость получения земельного участка в аренду и построения на нем указанного объекта. Поэтому первым шагом является подача заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в аренду, в целях получения в аренду земельного участка.
Согласно ст. 3 указанного Закона Краснодарского края, в числе иных в качестве условий постановки на учет с целью получения в аренду участка названы условия о том, что дети заявителя не должны быть переданы под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»), а также о том, что возраст младшего из детей заявителя не должен превышать (п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона): а) 18 лет; б) 19 лет — для проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации; в) 23 лет — для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Основания снятия с учета определены в ст. 5 указанного Закона. Так, заявитель, состоящий на учете, снимается с учета решением органа местного самоуправления (ранее принявшего решение о постановке заявителя на учет) на основании учетных данных, когда возраст младшего из детей не соответствует пункту 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона, то есть превысил указанный выше возраст.
По поводу затягивания предоставления участка, Вы подали только общее заявление о постановке на учет или после подавали заявление о предоставлении конкретного земельного участка из Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям?
Дмитрий, подскажите пожалуйста где можно обжаловать бездействие органов?