Добрый день.
Согласно ч.3.1. ст. 12.5. КоАП, Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, — влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п. 3.5.2. Технического регламента (Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 N 720), Светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 %.
Таким образом, законодательно установлено только требование к светопропусканию стекл ипленок. Шторки не являются ни стеклом ни пленочным покрытием стекла.
Вывод: действия сотрудника ГИБДД не правомерны. Вы вправе подать жалобу на постановление об административном правонарушении Начальнику ГИБДД или в районный (городской) суд в течение 10 дней с момента его получения. Подача жалобы госпошлиной не облагается — бесплатно!
Уточнение с учетом п.7.2. Технического регламента, о котором сообщается в ответе адвоката Платонова Олега.
Наличие шторок — это нарушение норм Технического регламента, однако административная ответственность за такое нарушение не предусмотрена в КоАП. Ответственность наступает только за нарушение норм светопропускаемости стекла. В нашем случае Сотрудник ГИБДД не имел права составлять протокол об административном правонарушении ссылаясь на ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Согласен с Базаровым Арсаланом.
Окончательный ответ:
Наличие шторок, ограничивающих обзор с места водителя, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 12.5 КоАП (предупреждение или штраф 100 рублей). В нашем случае Сотрудник ГИБДД не имел права составлять протокол об административном правонарушении ссылаясь на ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и незаконно снял государственные регистрационные знаки с транспортного средства в нарушении норм ст. 27.13. КоАП.