Здравствуйте!
Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (за исключением особых случаев, предусмотренных ч. 2 — 6 указанной статьи, ст. ст. 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, субъектами административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе могут бытьрекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель. В соответствии с п. п. 5 — 7 ст. 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, рекламопроизводителем — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, а рекламораспространителем — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
При этом указанные лица несут административную ответственность только при наличии вины.
Пленум ВАС РФ указал, что, поскольку в силу ст. 13 Закона о рекламе рекламодатель обязан предоставить рекламораспространителю документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям Закона о рекламе по требованию рекламораспространителя, рекламораспространитель может быть привлечен к ответственности за распространение недобросовестной и (или) недостоверной рекламы наряду с рекламодателем только в том случае, если им указанные сведения не запрашивались либо если рекламораспространитель, не получив запрошенных сведений, тем не менее не отказался от распространения рекламы.
Вот примеры судебной практики, связанные с привлечением рекламораспространителя к административной ответственности за недобросовестную и (или) недостоверную рекламу: Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 24.04.2012 по делу N А82-7576/2011, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 N 17АП-12107/2011-АК по делу N А60-23492/2011.
Поэтому в данном случае, следует говорить об ответственности рекламораспространителя или рекламопроизводителя, учитывая, что они должны соблюдать требования указанного ФЗ, а у рекламодателя — производителя товара в данном случае будет отсутствовать вина с нарушении требований ФЗ, поэтому ответственность на него не будет возлагаться. Вместе с тем, следует, на мой взгляд, подстраховаться и в договоре прописать ответственность рекламной компании.
Но ответственность полностью переложить на ту сторону, на мой взгляд, не получится, если по договору на вашей компании лежит утверждение рекламных блоков. Например, вы потребуете от исполнителя включения в рекламу какой-то информации, влекущей нарушение законодательства. В этом случае наличие в договоре положения о полной ответственности ваших контрагентов, на мой взгляд, будет ничтожным.