Здравствуйте.
Росздравнадзор действует в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Устанавливает лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, которые могут допускаться к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве,
Вступившим в силу с 23.04.2013 приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» установлена единая форма сертификата специалиста, срок действия которого составляет 5 лет. Так как срок у вас по продлению сертификата специалиста был прерван перед декретом, то теперь, что бы продлить, необходимо предоставить копию сертификата. Возможно, раз прервался срок продления, Росздравнадзор посчитал, что все делаете заново, или документы о том, что имели первично сертификат были утеряны у них в деле.
Но! Лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, прошедшие процедуру допуска к профессиональной деятельности в Российской Федерации, установленную законодательством в сфере здравоохранения, и имеющие сертификат, выданный Росздравнадзором, при повторном получении сертификата специалиста (по истечении срока его действия) должны руководствоваться общим порядком его получения, предусмотренным приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н для лиц, получивших медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации.www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70977862/
Выдача Росздравнадзором сертификата специалиста свидетельствует о приобретении лицом, получившим медицинскую или фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, права на профессиональную деятельность на территории Российской Федерации по определенной специальности, и представляет собой особый порядок допуска к профессиональной деятельности. При этом однажды приобретенное право не может быть отчуждено у лица никоим образом, за исключением случаев, когда правообладатель лишен этого права по решению суда. (Министерство здравоохранения Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПИСЬМО от 2 июня 2015 года N 01И-867/15О продлении срока действия сертификата специалиста, выданного Росздравнадзором).
Напишите, в министерство здравоохранения попросите вам разъяснить действия Росздравнадзора, так как сами видите, однажды приобретенное право, не может быть отчуждено, а Росздравнадзор, своими действиями делает, данное право отчуждаемым.