Как открыть наследственное дело, если второй наследник отказывается что-либо делать?

Есть два наследника (наследуется дом и участок в деревне, полностью оформленный на умершую, со всеми регистрациями). Один наследник отказывается принимать наследство, не собирается ни писать заявлений по этому поводу, ни ходить к нотариусу, ничего. Может ли второй наследник открыть наследственное дело у нотариуса и принять всё наследство (дом и участок в деревне) полностью на себя? Спасибо.