Владимир, добрый день.
Несмотря на то, что Положение о порядке прохождения военной службы предполагает возможность перевода военнослужащего, это еще не означает, что он обязательно должен быть переведен в указанное им в рапорте место военной службы. Причины для перевода, в данном случае никакой роли не играют.
Обращу внимание на следующее моменты. В частности, в ст. 15 Положения предусмотрено, что
1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях:
д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
Если Вы проходите службу в Вооруженных Силах РФ, здесь подлежит применению приказ Министра обороны РФ от 30.10.2015 N 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» согласно которому
11. Военнослужащий вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность <*>. При этом он представляет командиру (начальнику) воинской части рапорт с ходатайством о рассмотрении его кандидатуры для назначения на воинскую должность. Рапорт военнослужащего рассматривается аттестационной комиссией воинской части, которая готовит предложения командиру (начальнику) воинской части о целесообразности назначения военнослужащего на воинскую должность. Военнослужащий, ходатайство которого отклонено, уведомляется аттестационной комиссией воинской части о принятом решении в письменной форме.
Если командиром (начальником) воинской части принято решение о представлении к назначению на воинскую должность военнослужащего другой воинской части, на имя командира (начальника) воинской части, где проходит военную службу военнослужащий, отобранный к назначению на воинскую должность,направляется отношение, оформляемое по рекомендуемому образцу согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.Командир (начальник) воинской части, в которой проходит военную службу отобранный к назначению на воинскую должность военнослужащий, обязан в течение десяти дней после получения отношения принять по нему решение и уведомить о принятом решении командира (начальника) воинской части, выдавшего отношение. В случае принятия решения о представлении военнослужащего к назначению на воинскую должность соответствующее представление направляется в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный уполномоченному лицу по назначению на воинскую должность, указанную в отношении.
Если мы говорим о переводе по личной просьбе на основании п.п. д п. 1 приведенной статьи, то здесь у Вашего командования нет оснований для удовлетворения Вашего рапорта — перевод осуществляется по его усмотрению, даже при условии, что есть отношение из иной воинской части.
Вопрос в данной ситуации решается с учетом укомплектованности личным составом, целесообразности высвобождения занимаемой Вами должности возможности восполнения кадровой единицы.
В рапорте указываете, что просите рассмотреть вопрос о переводе согласно отношению. Если командование сочтет целесообразным такой перевод — то решение будет принято в Вашу пользу. Однако, еще раз повторюсь — у него нет обязанности по удовлетворению Вашего рапорта и он может дать по нему отказ.
Обжалование в таком случае отказа Вам ничего не даст, судебная практика на 100% исходит из того толкования приведенной нормы — что решение вопроса о переводе является правом, а не обязанностью военного командования и нет возможности понудить его к реализации собственного права.
Вам же стоит прежде чем подавать рапорта на перевод проговорить вопрос о его возможности с Вашим командованием, заручившись поддержкой о переводе, уже можно начинать официальную процедуру.
Иного основания для перевода, с учетом представленных Вами сведений, увы не усматривается.
Отношение не является безусловным основанием для удовлетворения рапорта. Командование части может лишь направить поданный рапорт в порядке подчиненности должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о переводе. Если установленная процедура рассмотрения поданного рапорта (вместе с отношением) соблюдена — то суд откажет в удовлетворении требований. Если нет, то максимум что может сделать — обязать рассмотреть вопрос о переводе в установленном порядке, но никак не обяжет перевести военнослужащего.