Допустил ли прораб Осипенко нарушение правил техники безопасности? Если допустил, то в чем это выразилось?

Неправильно поступил прораб. Руководитель организации назначает ответственное лицо по охране труда, его обучают и далее это лицо проводит инструктаж. В данном случае прораб есть отв лицо

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)ТК РФ, Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 212 ТК РФ

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инструктаж по техники безопасности фиксируется в специальном журнале, и в нем расписываются работники.

Согласно ПРИКАЗУ от 28 марта 2014 г. N 155н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

11. Работникам, допускаемым к работам без применения
средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на
расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на
площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных
ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство
работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее — наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к Правилам.

Работники, допускаемые к работам без применения средств
подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на
расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках
при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений,
составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение
технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах
на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее
— группы):

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе
бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом
работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а
также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями
работ на высоте (далее — работники 2 группы);

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также
за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и
спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении
спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски;
ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства
работ на высоте (далее — работники 3 группы).

К работникам 3 группы относятся также специалисты,
проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий
организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
на высоте, и работодателей.

(п.11 в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)

Вопрос: Имеет ли Прораб отношение к трем вышеуказанным группам?

С уважением, Светлана.

Правила ТБ однозначно были нарушены.

Для допуска работников к работе на лесах, такие работники в обязательном порядке должны пройти обучение и получить соответствующее удостоверение о допуске к проведению работ на высоте.

К работе на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от не ограждённых перепадов по высоте 1,3 м и более.

Если к таким работам были допущены сотрудники, не прошедшие специальное обучение, все лица, отвечающие за охрану труда и технику безопасности при организации таких работ, несут ответственность.