Обязательны ли паспортные данные для договора купли-продажи (лес)?
С недавних пор Лесной Кодекс РФ был изменен законом 415-ФЗ, в нем появилась статья 50.5 гласящая, что
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2. В декларации о сделках с древесиной указываются:
1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
...
Для юридических лиц и ИП все понятно. Есть портал ЕГАИС http://lesegais.ru/ Стороны заключают договор поставки или купли-продажи и заносят его на портале.
Но что делать с продажей дров физическим лицам?
Оператор ЕГАИС разъяснил, что в законе нет обязанности декларировать сделки физическими лицами, поэтому такие сделки декларирует только продавец. И вот тут проблема. Когда я декларирую сделку с физ.лицом, то на портале обязательно указывать паспортные данные покупателя - иначе не занести сделку.
И вот тут вопрос! Требует ли закон от меня получать паспортные данные от покупателя при продаже ему дров?
Я считаю, что договор на продажу дров населению - это договор розничной купли-продажи в соответствии с п. 1 ст. 492 ГК РФ. В соответствии со ст. 493 ГК РФ договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Ст. 432 ГК РФ - Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Что является существенными условиями договора розничной купли-продажи?
Предмет договора по-умолчанию. И вероятно его цена. Является ли реквизиты сторон (точнее одной стороны - покупателя; и не все реквизиты, а документа удостов. личность) существенным условием договора? Если нет, то получается, что в соответствии со 493 ГК РФ как только я выдал покупателю кассовый чек с товарной накладной, то договор считается заключенным.
Далее Лесной Кодекс. В ст. 50.5 сказано, что в декларации о сделках с древесиной указываются информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной. Но какая информация расшифровывается только для юр. лиц и ИП. Что из себя представляет "информация о сторонах сделок" не расшифровывается. Т.е. нет конкретного указания на необходимость указывать паспортные данные для физ. лиц.
Таким образом, ГК РФ при заключении договора указывать паспортные данные не обязывает, ЛК РФ в декларациях о сделках с древесиной их указывать также не обязывает, но на портал сделку без паспортных данных не занести. Получается, что портал не соответствует действующему законодательству? Или моя логика в чем-то не верна?
Т.е. в договоре не обязательны паспортные данные, но раз в регламенте/правилах портала сказано, что нужны - значит достань где хочешь? Даже если соответствующий закону договор этих сведений не содержит.
Поскольку это государственная система, регулирование ее осуществляется упомянутым Вами Постановлением Правительства РФ. То есть по сути требование об указании соответствующих данных прямо установлено подзаконным актом, при этом поскольку в гражданском законодательстве такой конкретизации нет, то на мой взгля Правительство вправе установить соответствующие требования именно в силу того, что это требуется для корректного учета древесины и сделок с нею.