Правомерно ли начисление платы за услуги ЖКХ, без их фактического предоставления за этот период?

Здравствуйте, Александр.

Видимо в Вашем регионе установлен способ оплаты услуги за отопление — равномерно в течение календарного года. Определение такого способа зависит от Вашего законодательного органа, который принимает соответствующий закон.

42(2). Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года — с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам. (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

за коммунальную услугу по отоплению — в порядке, указанном в пункте

Обращайтесь в Государственную жилищную инспекцию своего региона с заявлением о нарушении прав и с заявлением о перерасчете (если уплатили)