8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
389 ₽
Вопрос решен

Проверка жалобы на незаконный отказ чиновников в рассмотрении документов

Здравствуйте, уважаемые юристы! Хочу подать жалобу в прокуратуру на незаконный отказ администрации в рассмотрении моих заявлений о предварительном согласовании земельных участков в аренду под ИЖС. Составила жалобу с учетом особенностей моего дела, но важно, чтобы вы просмотрели и прокомментировали, все ли правильно, нет ли лишнего. Может дадите какой-то ценный совет по жалобе. Жирным шрифтом отмечены строки, в необходимости которых я сомневаюсь. Нужно ли к жалобе прилагать схемы земельных участков, которые я направляла с заявлениями? Может я упустила что-то? Если у вас есть опыт в работе с предварительным согласованием предоставления земельных участков, будет вообще замечательно! Заранее благодарю.

Показать полностью
, Ирина, г. Белгород
Александр Безгодов
Александр Безгодов
Юрист, г. Курганинск

Здравствуйте, Ирина!

В жалобе некорректно сформулированы требования. Обязать может только суд, а прокуратура вправе внести представление об устранении нарушения закона. 

Вам следует исправить просительную часть, например, так: прошу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования по устранению нарушений закона и восстановлению моих прав.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
(ред. от 07.03.2017)
«О прокуратуре Российской Федерации»

Статья 24. Представление прокурора

1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
2. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Статья 28. Протест и представление прокурора
 Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.
Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона.
1
0
1
0

Требования к жалобе в прокуратуру:

Утверждена
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 30.01.2013 N 45

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОРГАНАХ
ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.8. Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.
В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение с приложением (при наличии) приобщается к надзорному (наблюдательному) производству либо делу по номенклатуре на основании справки исполнителя. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 11.04.2017 N 257)

Т.о., к жалобе приложите схемы земельных участков или их копии.

0
0
0
0
Ирина
Ирина
Клиент, г. Белгород

Здравствуйте, Александр! Спасибо за ответ, можете ли вы прокомментировать ответ вашего коллеги по этому вопросу и высказать свое мнение. Цитирую: "Эта жалоба ничего не даст, к тому же сам текст перегружен упоминанием ненужных моментов/документов/норм, тем самым осложняя его восприятие.

В прокуратуру имеет смысл жаловаться на незаконность регламента по согласованию СРЗУ, а не на отказ в её согласовании. Отказ надо обжаловать в судебном порядке по КАС." Заранее благодарю!

Александр Гаврилов
Александр Гаврилов
Юрист, г. Ростов-на-Дону

Добрый день! На ваше уточнение:

Цитирую: «Эта жалоба ничего не даст, к тому же сам текст перегружен упоминанием ненужных моментов/документов/норм, тем самым осложняя его восприятие.

В прокуратуру имеет смысл жаловаться на незаконность регламента по согласованию СРЗУ, а не на отказ в её согласовании. Отказ надо обжаловать в судебном порядке по КАС.»

Жалоба нисколько не перегружена, все в ней ясно и понятно написано. 

А вот по поводу перспектив данной жалобы я с коллегой согласен, поскольку прокуратура не может обязать администрацию предоставить Вам земельные участки. Прокуратура может проверить законность Регламента. Но скорее всего нарушений закона в Регламенте нет, поскольку он не противоречит требованиям Земельного кодекса. Данный Регламент лишь устанавливает порядок применения Земельного кодекса, в частности порядок подачи заявления о согласовании предоставления земельных участков, что разрешается и закону не противоречит.

Если же Вы  решили идти до конца таким путем, Вам, действительно, лучше обратиться в суд с обжалованием ответа администрации.

Хотя параллельно можно направить жалобу и в прокуратуру, только подредактируйте просительную часть, указав, что просите проверить законность Регламента и принять меры к восстановлению Ваших нарушенных прав. 

1
0
1
0
Ирина
Ирина
Клиент, г. Белгород

Спасибо за ответ! А разве не является нарушением то, что действующий Регламент не дает мне возможность подать документы по пп.15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ? Это основание просто отсутствует в утвержденной Регламентом форме заявления на предварительное согласование и в самом Регламенте тоже отсутствует. А заявление в свободной форме они не принимают. Может я неправильно сформулировала это в жалобе, но как тогда переформулировать?

Но насколько понятно из Вашей переписки с администрацией Вам отказано не потому, что Регламент не предусматривает возможность подачи заявления по пп.15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, а потому, что Вами не соблюден порядок подачи заявления (через МФЦ) и не заверены копии документов. 

Можете в жалобе написать и об этом, поскольку Вы будете обжаловать законность Регламента вообще.

Сформулируйте данный довод в свободной форме, так же, как Вы написали сейчас в своем уточнении.

0
0
0
0
Дата обновления страницы 27.06.2017