Как бороться со следствием

Добрый день. Вы как заявитель имеете право ознакомиться не с КУСП, а с материалами предварительной проверки обратившись в орган который проводил данную проверку. Кроме того, помимо прокуратуры Вы можете подать жалобу в суд в порядке ст.125 УПК РФ, а также Вы можете подать жалобу вышестоящему прокурору.

Алексей, здравствуйте. 

Согласно ст. 148 УПК, обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела можно прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125. 

Иными словами, помимо прокуратуры можете обратиться к руководству следственного органа, куда подавалось заявление в том же порядке, что и в прокуратуру. 

УПК РФ, Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

Если с руководством и прокуратурой ничего не выйдет — можно пойти по пути судебного обжалования. 

УПК РФ, Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
 

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

С уважением, 

Роман Новиков

Могу я, как заявитель ознакомиться с КУСП?

Алексей

Здравствуйте. 

Можете написать заявление, в котором укажите примерно следующее

Пользуясь правом, предоставленным мне ст. 18, ч.2 ст.24, ч.4 ст. 29 Конституции РФ; ч. 2 ст. 5 № 5-ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;  ч. 2 ст. 7, ч. 1 и ч. З ст. 8, ч. 1 ст.17 N 8-ФЗ от 9 февраля 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,  руководствуясь п. 121 Приказа МВД РФ № 140 от 01.03.2012 г.

ПРОШУ

предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами проверки по КУСП №________ от _______ для обоснования моей жалобы на нарушение процедуры рассмотрения моего заявления а также снять фотокопии вышеуказанных документов и материалов посредством фотокамеры.

В случае, если в соответствии с ч. 4 ст. 19  № 8-ФЗ  запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, указать  вид, наименование, номер и дату принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен — по каждому непредставленному для ознакомления и копирования документу и материалу.

Вас обязаны будут ознакомить с материалами проверки.

Как можно противодействовать такому поведению следователя?

Алексей

Противодействовать можно не только обращаясь к прокурору, но и воспользовавшись ст. 125 УПК РФ обратиться в суд с заявлением об отмене Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Здравствуйте, в данном случае вы можете знакомиться с материалами проверки по факту вашего заявления.  В данном случае вам надо знакомиться с самим материалом проверки, если опять откажет следователь — обжаловать в прокуратуру. Однако есть опасность, что чем чаще это будет происходить, тем меньше шансов будет уже возбудить УД, время уходит.Но иного варианта, кроме жалобы его начальнику либо в прокуратуру нет.

Здравствуйте! Ознакомиться с материалами проверки по сообщению о преступлении можно после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Пока проверка проводится в ознакомлении будет отказано.

Все верно Вы пишите, ознакомиться с материалами довольно сложно, так как следователь тут же обращается к своему руководителю, который постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменяет и назначает срок дополнительной проверки.

Я как правило делаю так.

Обращаюсь с жалобой в районный суд в порядке ст.125 УПК РФ непосредственно после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и прошу истребовать все материалы проверки из полиции (следствия).

После назначения дня судебного заседания иду в канцелярию и знакомлюсь с делом.

Но, по существу конечно жалоба никогда не рассматривается, так как прокуратура тут же отменяет отказ, суд прекращает рассмотрение.

Здравствуйте! Вот как должно быть по Закону. Если Вы обратились непосредственно  с заявлением, то ему присвоили номер КУСП, выдали отрывной талон с датой и номером КУСП. Затем проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ согласно которой  следователь (если материал проверки находится в производстве следователя),

 обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении следователь,  вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

В соответствии со ст. 145 УПК  По результатам рассмотрения сообщения о преступлении  следователь,  принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

А теперь смотрим статью 148 УПК РФ

1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Если Вас не уведомляли о приятых решениях, то в данном случае следователь нарушил требования ст. 148 УПК РФ. Также если Вы не согласны с решением об отказе в возбуждении уголовного дела Вы можете его обжаловать в соответствии со ст. 148 УПК РФ. Чтобы это решение обжаловать Вам надо ознакомиться с материалами проверки, чтобы знать что писать. Пишите заявление на ознакомление в двух экземплярах с указанием номера Вашего  телефона в тот орган, который проводит проверку, лучше обратиться не  в канцелярию, а в дежурную часть, потребовать их зарегистрировать данное заявление прямо в КУСП (это не противоречит Закону) Вам также выдадут талон уведомление, где будет написан номер КУСП и дата регистрации. Пускай в Вашем экземпляре поставят отметку, что заявление приняли. Затем данное заявление руководителем будет направлено для исполнения с резолюцией. Для рассмотрения этого заявления у них максимум 10 суток. Вам позвонят и Вы ознакомитесь. Если проверка по материалу еще проводится, то Вы также можете обратиться к сотруднику ее проводившему с заявлением для ознакомлением с принятыми решениями и материалами. Если откажет, обращайтесь к вышестоящему руководителю, к прокурору или в суд.

 На практике часто, чтобы не съедать сроки проверки, дабы не испортить статистику, сотрудники выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным ходатайством перед прокурором об отмене этого решения и направления материалов на дополнительную проверку. Это делается когда нет ответов на запросы, не могут найти лиц, которых в обязательном порядке надо опросить. И материал бегает от исполнителя до надзирающего органа. Копии постановлений и уведомлений как правило не направляются заявителю, из-за банальной лени, отсутствия конвертов либо нежелания работать. Это не законно. Об этом я указала выше.

Здравствуйте.

Если хотите то выложите само заявление (личные данные можно убрать) чтобы хотя бы понять возможные причины почему его так со скрипом рассматривают. Можно будет оценить перспективы такого обращения и дополнительно найти аргументы для последующих обжалований решений об отказе в возбуждении уголовного дела.