Как привлечь к ответственности чиновника за незаконное решение?

Здравствуйте уважаемые юристы.

В отношении гражданина по моему заявлению проводилась проверка, на возможные нарушения в сфере землепользования (использование участка без документов). Во время проверки этот гражданин предоставил инспекторам разрешение, выданное администрацией города, о том, что ему на этом участке разрешено разместить объекты, но без предоставления участка.

Инспекторы прислали уведомление, что состава административного правонарушения нет, поскольку у гражданина есть соответствующее решение администрации.

Я изучил это разрешение и подал жалобу в прокуратуру, с указанием на допущенные администрацией нарушения при выдачи такого решения и просьбой признать разрешение не законным. Прокуратура ответила, что в жалобе отказать, поскольку администрация за 5 дней до подачи мною жалобы в прокуратуру, сама отменила это незаконное решение.

Вопрос следующий. Если администрацией было выдано гражданину незаконное решение, которое позволило гражданину избежать админ. ответственности, то является ли это основанием привлечь к ответственности виновных лиц из администрации. Если да, то в чем конкретно это нарушение и куда подать жалобу и о чем просить? Спасибо.