Шнуровая книга учета семян

Здравствуйте! Скажи пожалуйста у меня была проверка с Россельхознадзора и на казали меня по ст. 10.13 за нарушение ведения документации по семенам так как отсутствует шнуровая книга учета семян ссылая на то что я нарушил требования п.3. Постановления ЦК КПСС, Совмина от 20 января 1961 N60 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ СЕМЕНАМИ, ст. 2 и 39 федерального закона О Семеноводстве. Согласно ст. 2 выше указанного закона Законодательство Российской Федерации в области семеноводства состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Как я понимаю Постановление ЦК КПСС от 20 января 1961 N60 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ СЕМЕНАМИ данным законом не регулируется, а соответственно меня нельзя наказать за данное нарушение. Скажи пожалуйста правомерно ли меня Россельхознадзор наказал и должен я эту шнуровую книгу все таки вести? Если нет то какими нормами права оперировать когда придут предписание проверять?