Законны ли действия наркодиспансера и как можно обжаловать их?

Доброго времени, Руслан!

Согласно п 7. Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 ", за совершение административных правонарушений, предусмотренных в частности частями 1 и 4 статьи 12.8,  лица, лишенные права на управление, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

 Согласно п.п. 4,6,9 Приказа Минздрава России от 15.06.2015 N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» медицинское освидетельствование проводится в отношении, в том числе -  водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в том числе —  обследование врачом-психиатром-наркологом.  Медицинские заключения оформляются по результатам обследований, в том числе  врачом-психиатром-наркологом.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в частности - определение наличия психоактивных веществ в моче  (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами (это Ваш случай);  качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами (это для выявления алкоголизма).

Обследование врачом-психиатром-наркологом, включая определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, осуществляются в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» либо «клинической лабораторной диагностике»

мне отказали в выдачи справки и поставили на нарко учет, обьясняя это тем что я был лишен по их части,
Руслан Новосёлов

Общепринятого понятия  «наркоучет» в терминах отраслевых нормативно-правовых актов не существует. Имеется понятие — «Диспансерное наблюдение». 

Согласно  п.5 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. № 1034н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ”, диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Таким образом,  в Вашем случае — диспансерное наблюдение, при отсутствии Вашего письменного информированного согласия, по моему мнению, является незаконным. Отмечу, по смыслу формулировки приказа, речь идет не о том согласии, которое Вы давали для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а именно — согласии  на диспансерное наблюдение. 

Мои рекомендации для первичных действий следующие:

1. Обратитесь к психиатру -наркологу по месту жительства за направлением для проведения обследования

2. Пройдите повторное обследование, а именно — на предмет: определения наличия психоактивных веществ в моче, а также на предмет    качественного и количественного определения карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови. 

3. Отрицательные (положительные для Вас) данные лабораторных исследований получите в форме заключений о проведенных лабораторных исследований.

4. Письменно обратитесь в адрес главного врача наркодиспансера с предложением в досудебном порядке устранить препятствия в получении заключения об отсутствии  медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством. К обращению необходимо приложить результаты лабораторных исследований. (разумеется в копиях)

Успехов!

Будут вопросы пишите — отвечу