Здравствуйте, Валентина.
Европейский суд по правам человека призван обеспечивать неукоснительное соблюдение Конвенции о защите прав человека и основных свобод
(Рим, 4 ноября 1950 г.) ее государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путем рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией. Возможна также подача жалобы на нарушение Конвенции государством — членом Совета Европы со стороны другого государства-члена.
Ратификация Россией Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
Конвенция и ратифицированные Россией протоколы к ней гарантируют соблюдение только следующих прав и свобод.
1. Право на жизнь (статья 2 Конвенции).
2. Право не подвергаться пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению и наказанию (статья 3 Конвенции).
3. Право не подвергаться рабству и принудительному труду (статья 4 Конвенции).
4. Право на свободу и личную неприкосновенность (статья 5 Конвенции).
5. Право на справедливое судебное разбирательство спора о гражданских правах и обязанностях лица и при предъявлении лицу уголовного обвинения (статья 6 Конвенции).
6. Право на то, чтобы уголовные законы не имели обратной силы (статья 7 Конвенции).
7. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции (статья 8 Конвенции).
8. Свобода мысли, совести и религии (статья 9 Конвенции).
9. Свобода выражения мнения (статья 10 Конвенции).
10. Свобода собраний и объединений (статья 11 Конвенции).
11. Право на вступление в брак (статья 12 Конвенции).
12. Право на эффективное средство правовой защиты от нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней (статья 13 Конвенции).
13. Право на защиту от дискриминации при пользовании правами, гарантированными Конвенцией и Протоколами к ней (статья 14 Конвенции).
14. Право на уважение собственности (статья 1 Протокола N 1 к Конвенции).
15. Право на образование (статья 2 Протокола N 1 к Конвенции).
16. Право на свободные выборы (статья 3 Протокола N 1 к Конвенции).
17. Право не быть лишенным свободы за долги (статья 1 Протокола N 4 к Конвенции).
18. Свобода передвижения (статья 2 Протокола N 4 к Конвенции).
19. Право граждан не быть высланными из своей страны (статья 3 Протокола N 4 к Конвенции).
20. Право на то, чтобы не быть подвергнутым коллективной высылке (статья 4 Протокола N 4 к Конвенции).
21. Право на процедурные гарантии в случае высылки (статья 1 Протокола N 7 к Конвенции).
22. Право осужденного за совершение преступления на пересмотр решения судом второй инстанции (статья 2 Протокола N 7 к Конвенции).
23. Право осужденного на компенсацию в случае судебной ошибки (статья 3 Протокола N 7 к Конвенции).
24. Право не подвергаться наказанию за преступление дважды (статья 4 Протокола N 7 к Конвенции).
25. Право на равноправие супругов (статья 5 Протокола N 7 к Конвенции).
26. Право на обращение с индивидуальной жалобой в Европейский Суд по правам человека (статья 34 Конвенции) и несколько других прав, связанных с действием Конвенции как таковой.
но вместе с тем
При этом прежде, чем жалоба будет подана в Суд, необходимо строгое соблюдение нескольких непременных условий.
Критерии приемлемости (в официальном переводе на русский язык – условия приемлемости, также иногда называемые правилами приемлемости) индивидуальной жалобы в Европейский Суд по правам человека в самом общем виде преимущественно сформулированы в статьях 34 и 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако какого-либо единого списка этих критериев не существует, что приводит к различиям в формулировках как отдельных критериев, так и их системы в целом. (http://europeancourt.ru/kriter...)
Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами. Перечень этих прав достаточно широк, но в нем отсутствуют некоторые права, известные новейшему конституционному законодательству.
Таким образом, с этой точки зрения ЕСПЧ мог рассмотреть жалобу,
В частности, Конституция Российской Федерации (глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»), охватывая все те права человека, о которых говорит Конвенция, называет и некоторые другие, например, право на труд, право на социальное обеспечение и др. Эти права закреплены в другой Конвенции Совета Европы — Европейской социальной хартии, однако юрисдикция Европейского Суда основана исключительно на Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.
В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.
В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции Россией.
В-пятых, для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты.
А вот этот принцип Мироновой соблюден не был. ГПК РФ предусматривает обжалование суда 1 инстанции в апелляционном порядке до вступления его в законную силу (ст.209 ГПК, 320 ГПК РФ). Если было реализовано право на апелляционное обжалование, вступившие в законную силу решения, могут быть обжалованы в кассационном порядке (ст.376 ГПК РФ) и в надзорном порядке (ст.391.1 ГПК РФ).
При ответе использованы материалы сайта http://europeancourt.ru/kriter...
Кроме того, ЕСПЧ рассматривает вопросы нарушения Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1953 г. В данном случае необходимо подавать жалобу в связи с нарушением ст. 6 Конвенции - Право на справедливое судебное разбирательство.
Также Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства-участника конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не даёт указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований конвенции. Однако Суд вправе присудить справедливое удовлетворение претензии в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.