Как устроить ребенка в школу не по прописке, а по фактическому месту проживания?

Уважаемый В.В., я мама двоих детей воспитывающих их без мужа, так уж случилось в моей жизни. С младшим ребенком нахожусь в декретном отпуске, так как садик муниципальный не дают, а коммерческие очень дорогие, но на моих плечах еще есть мама инвалид 1 группы не ходящая. Проживаем мы в городе Якутск со своим менталитетом, и своими конечно законами, столкнулась с такой проблемой , как отдать ребенка в первый класс по месту проживания, так как проживаем с мамой которую нельзя оставить одну. Прописаны мы в другом далеко от нас квартале, а проживаем на Халтурина рядом со школой №16,так как запись началась в первые классы, обратилась туда , чтобы записать дочь, но мне было отказано так как прописаны мы в другом квартале. Попыталась упереться на закон РФ на основании п.59, типового положения об общеобразовательном учреждении родители (законные представители) обучающихся имеют право выбирать общеобразовательное учреждение для своих детей, мне было сказано, что у нас этот закон не действует , и у нас свои законы. Обращаюсь к Вам за помощью в этом вопросе, так зимы у нас мало того морозные и еще туманные, возможности нет возить ребенка в школу, а далеко отпускать одну вообще не вариант, думаю что если такие жизненные ситуации происходят, то какие то льготы при зачислении первоклашек в школу должны быть, правда обратилась в Управления образования ГО г.Якутск и тоже получила отказ, в связи с нашими сказали законами. Очень рассчитываю на Вашу помощь, так как больше ждать ее не откуда. Спасибо Вам.