Какие меры предпринять, если родственник члена семьи терроризирует нашу семью?

брат алкоголик живущий с мамой ежедневно буянит,пугает устраивает пьянки дома и психологически подавляет мать,десятки заявлений в полицию и все бесполезно! я старший брат живущий в другом городе,что делать,куда обращатся пока не случилась беда??