Является ли организация налоговым агентом по НДС?

Добрый день!

Прошу помощи в разъяснении и обосновании (законодательно) ситуации по НДС. Основные данные: Российская организация Перевозчик поручает продавать пассажирские билеты на свои рейсы иностранной организации-Консолидатору по Договору поручения. Перевозка пассажиров происходит в пределах РФ. Вопрос задаю от имени Российской организации Распорядителя. Консолидатор , помимо самостоятельной продажи, поручает продавать билеты на рейсы этого перевозчика российской организации Распорядителю по договору поручения. Российский Распорядитель на УСНО. Схема: российский Распорядитель получает оплату за билет от физ. лица на свой р/с, пречисляет ее организации Консолидатору нерезиденту, за что потом получает вознаграждение, Консолидатор пречисляет средства российскому Перевозчику, за что потом получает от него вознаграждение. Перевозчики могут работать как с НДС, так и без НДС. Т.е деньги проходят транзитом от Пассажира к Перевозчику через российского Распорядителя и иностранного Консолидатора.

Является ли Распорядитель налоговым агентом по НДС по отношению к Консолидатору на осн. п,5 ст 161 НК РФ, учитывая, что Консолидатор работает по договору Поручения с Перевозчиком. Билет лишь оформляет право на получение услуги по перевозке и не является товаром.

Должен ли каким-то образом уведомлять Консолидатор Распорядителя о необходимости оформления счетов-фактур?

Обязан ли Распорядитель вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур?

Благодарна за любую информацию.