Здравствуйте, Анастасия!
Должен ли росреестр восстанавливать документы?
Поскольку Вы в вопросе указываете, что имеете одно свидетельство на два участка, соответственно, межевание Ваших участков ранее не проводилось, то есть границы на местности не устанавливались. Поэтому не факт, что в Росреестре вообще могло быть землеустроительное дело. Могли быть первичные документы (схемы, планы участка), но они должны быть не в Росреестре, а в местной администрации. Там Вы запрашивали сведения? Если нигде ничего не найдёте, выбор у Вас небольшой. Приглашайте кадастрового инженера для проведения кадастровых работ. Он будет устанавливать границы в соответствии с
частью 10 ст. 22 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» :
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
То есть, если есть заборы, насаждения, строения, то кадастровый инженер вправе определять границу по ним. С соседями обязательно границу придётся согласовывать, подписывая акт согласования. Если одна из сторон акт согласования не подпишет — дорога в суд.
Вы пишете, что участок у Вас с домом? А дом техническую инвентаризацию проходил? То есть техпаспорт на него имеется? В техпаспорте могут быть схематично и с указанием размеров обозначены границы участка. Это, конечно, не документ о предоставлении земли, но при отсутствии других также может быть доказательством. Кроме того, данные о земельном участке могут быть в инвентарном деле на домовладение.
То есть писать жалобы в вышестоящие органы нет смысла. Документы утеряны не по нашей вине, а платить получается нужно нам?
Уважаемая Анастасия! В дополнение на Ваше уточнение: так, а жалоба-то куда и на что? Сгорело же. Здесь или мирно и дружно с соседями или через суд, третьего здесь не дано.