Какой документ имеет приоритет в спорах о сроках подачи искового заявления

Question

Собственники квартир многоквартирного дома подали иск в суд с момента, когда им по официальному запросу в администрацию города (2016 г.), им вручили заказным письмом документы о признании их дома аварийным (заключение межведомственной комиссии и акт исследования 2011 г.) суд 1 инстанции был выигран. Судья кассационной инстанции, ссылаясь на ч. 1 ст. 219 КАС о сроках подачи искового заявления, утверждает, что собственники узнали о нарушении своих прав из частной беседы (2014 г) с работниками администрации во дворе о возможном участии жильцов в переезде в новый дом-,без предъявления собственникам доказательств аварийности дома (заключения и актов МВК).Часть собственников даже вступила в сделку,подписав предварительный договор мены. Жильцам не объяснили юридических последствий статуса аварийного дома (изъятия квартиры и участка), не предъявили документов подтверждающих аварийность дома. ввели в заблуждение. Является ли это , что исковой срок должен начинаться с момента этих беспредметных разговоров во дворе дома? Как жильцы могли понять, что их права нарушены как собственников жилья? Жилищный кодекс и упомянутое в нём ПП №47 устанавливают порядок доведения до собственников такой информации. Также есть Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. Москва от "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" п.20 "г"где разъяснен порядок доведения информации. Какой документ имеет приоритет в спорах о сроках подачи искового заявления собственников КАС или ЖК и ПП 47?

Алексей Владимирович Пилипака · Answer

Здравствуйте, Стоит понимать, что факт, установленный в суде (в ходе процесса) будет иметь статус юридически установленного факта. Естественно при прочих равных доказательствах, приоритет отдается письменным извещениям, но если их нет, то вопрос будет решаться на усмотрение судьи с учетом всех обстоятельств и личных убеждений. Вместе с тем, если выводы суда противоречат позиции, отраженной в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. Москва от «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», то это дает основание для подачи надзорной жалобы (обычно подается в президиум суда субъекта РФ).

Дмитрий Квон · Answer

Георгий, здравствуйте! Давайте обратимся к закону. Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии с ч.1. ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу с тало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В данном случае судья подходит к вопросу формально, поскольку лица могли не понимать, что их права нарушаются. Согласен с коллегой, что письменные документы имеют приоритет.

Евгений Беляев · Answer

Добрый день. В данном случае Вам необходимо ссылаться именно на подпункт г пункта 20 ПП ВС РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения. Разъяснения пленума ВС являются обязательными для рассмотрения дел судами РФ, поскольку в соответствии со статьей 126 Конституции РФ Верховный Суд является высшим судебньм органом по граж­данским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных зако­ном процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Не совсем понятно, у Вас был суд апелляционной или кассационной инстанции? Просто Вы пишите о позиции судьи кассационной инстанции, но за первой инстанцией следует апелляционная инстанция. Если была апелляционная инстанция, то сейчас Вам стоит обращаться в суд кассационной инстанции. При этом, процессуальные кодексы предусматривают лишь процедуру рассмотрения спора с учетом норм материального права. Должно было быть именно письменное уведомление, и именно с момента его получения идут установленные КАС сроки на обращение в суд. С уважением Евгений Беляев