Здравствуйте, Дарья!
Выставление заказчиком штрафа за ненадлежащие исполнение контракта в данном случае представляется преждевременным в связи со следующим.
Из положений ч. 4, 6, 7, 8 ст. 34 Закона о контрактной системе следует, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств. За просрочку исполнения контрактных обязательств предусмотрено начисление пени, а за иные нарушения условий контракта (например, ненадлежащее оказание услуг, некачественное выполнение работ и т.д.) установлены штрафы.
Если я правильно поняла, контракт еще действует и в течение срока его действия поставщик может исполнить обязательства в полном объеме, заменив товар, не соответствующий условиям контракта. В случае осуществления указанной замены обязательство по поставке товара будет исполнено в полном объеме и ненадлежащего исполнения контакта по смыслу ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе не будет. Следовательно, у заказчика будут отсутствовать основания требовать уплаты штрафа.
Требовать уплаты штрафа заказчик мог бы в том случае, если бы контракт был расторгнут им в одностороннем порядке по причине того, что поставщик не поставил товар, указанный в контракте, в сроки, предусмотренные контрактом. То есть на момент расторжения контракта поставщиком так и не был бы поставлен товар, соответствующий условиям контракта. Этот случай подпадает под ненадлежащее исполнение контакта по смыслу ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Похожая ситуация описана в п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).
С уважением,
Голубушина Лариса
