Как выселить жильца из муниципальной квартиры за неоплату ЖКУ?

Добрый день, ситуация следующая: квартира муниципальная (квартиросъемщик моя мама), в квартире прописаны: мама, моя сестра (дочь), двое детей сестры (внучки), двое детей старшей внучки (правнуки). Сестра не платит за коммунальные услуги более 5-ти лет, официально нигде не работает, по документам ее найти не могут. У мамы вычитают из пенсии 50% в счет погашения долгов. На данный момент проживает мама, старшая внучка с двумя детьми и сожителем. Сожитель - гражданство Казахстана, уже ни раз угрожал моей маме. Платить не хотят ни за что. Как заставить их платить? Как выселить их или хотя бы сожителя? Приставы ничего не делают, уже подавали и на них в суд и на сестру, сестре присуждали определенную сумму, которую она должна вернуть маме, но воз и ныне там. Никто выписываться не собирается, так как реально ждут, когда квартира освободится (маму мою все пытаются на тот свет отправить). Как быть в такой ситуации? Несправедливо, что у мамы вычитают из пенсии 6 тыс, и она выживает на 6 тысяч оставшихся. Внучка в декрете, ни дня не работала