Здравствуйте Анатолий.
В первую очередь, Вам необходимо обратиться к основному нормативному правовому акту непосредственно регулирующему благоустройство в Вашем городском поселении.
Таковым является решение Совета депутатов от 26 февраля 2015 года N 114/24, полный текст по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/4...
Так вот, согласно указанному решению следует:
3. Основными задачами настоящих Правил являются:
а) обеспечение формирования единого облика городского поселения Руза;
б) обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства городского поселения Руза;
мусор — бытовые отходы потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства;
сбор мусора — комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок работниками организаций, осуществляющих уборку на основании договора с собственниками (правообладателями) контейнерных площадок, контейнеров, мусорокамер;
1. Ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
а) в отношении муниципального жилищного фонда — на органы местного самоуправления;
б) на остальных территориях — на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков.
1. Работы по благоустройству и уборочные работы на территории городского поселения Руза осуществляются в соответствии с планами благоустройства, разрабатываемыми и утверждаемыми исполнительным органом местного самоуправления городского поселения Руза
Из чего следуцет, что речь идет о территории общего пользования, т.е. муниципальной собственности, ее собственником является муниципалитет в лице администрации, которая. как это видно из вопроса бездействует и не выполняет положения правил благоустройства городского поселения.
1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
б) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, — на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;
При этом ответственность также предусмотрена правилами и она носит следующий характер для нарушителей благоустройства:
Статья 70. Ответственность за нарушение Правил благоустройства территории городского поселения Руза
1. Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, несут ответственность, установленную Законом Московской области «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» и другими нормативными правовыми актами Московской области.
Т.е., чтобы привлечь виновное лицо, а в данном случае это муниципальная администрация. необходимо обратиться к положениям Закона Московской области «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», полный текст по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/5...
Согласно этому закону следует:
1. Предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства на территории Московской области составляются должностными лицами органов, осуществляющих государственный административно-технический надзор на территории Московской области, немедленно после выявления правонарушения.
Т.е. Вам необходимо обратиться с заявлением, приложив к нему фотографии или видео наличия мусора именно в орган, осуществляющий государственный административно-технический надзор.
Таким в Вашем регионе, является - Госадмтехнадзора Московской области, сайт по ссылке:http://gatn.mosreg.ru
контакты по ссылке:http://gatn.mosreg.ru/kontakty
при чем можете направить им обращение как письменно, так и онлайн через указанный официальный ресурс.
При этом данный орган руководствуется соответствующим порядком в рамках которого и проводит проверку по обращениям в том числе от граждан, с полным текстом данного порядка можете ознакомиться по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/5...
В данном случае предусмотрена ответственность, согласно КоАП РФ - Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.