Может ли городской суд выносить решения, противоречащие определению ВС РФ?
Исковые требования Истца основаны на определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2017 г. № 18-КГ17-239, ст.309, ст.310 ГК РФ; Федеральном законе «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»; Законе РФ «О защите прав потребителей»; Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
В иске это было прямо указано. Но суд решил не считаться с мнением ВС РФ и отказал истцу в требованиях.
Какие дальнейшие действия истца? Неужели только апелляция в областном суде?

не совсем понял, что вы имели в виду
Вы не приложили судебный акт, но указали ряд законов, соответственно достоверно знать, подлежали ли названные нормы применению судом первой инстанции или нет, все или нет, не зная характер спора и доказательства в деле, нельзя. Если подлежали применению, а суд их не применил, хотя должен был, или применил не верно, это будет являться существенным нарушением.