Здравствуйте Андрей! Вам необходимо заявлять встречный иск о признании права собственности по правилам ст.ст. 137-138 ГПК РФ, если в качестве истца выступает администрация. А если исковое заявление заявлено физическим или юридическим лицом, то Вам необходимо составить возражение в котором необходимо отразить, что при строительстве гаража не были нарушены градостроительные нормы, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. В качестве соответчика необходимо привлечь к делу администрацию. Нужно начинать процедуру по вводу в эксплуатацию гаража либо, если невозможно первое, по признанию права собственности на него в судебном порядке в рамках этого же гражданского дела.
Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования…
Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.