Прав ли врач не подписывая мед комиссию?

В 2016 году муж оставил ключи дома .Пришел с работы и пришлось ему перелазить через кованный забор.Один из сигментов ковки на который он наступил отвалился под тяжестью веса.И вообщем он оказался на больничной койке .Вообщем это просто случайность.Но дело в том ,что при поступлении в больницу на операцию ,взяли анализы и выявили 0,5 промил.алкоголя.Сегодня август 2018 года муж пошел проходить мед.ком.предложили работу в охране.Заплатил за комиссию и начал обходить по обходному листу и последний кабинет -это кабинет нарколога и психиатора.Оказалось что он с 2016 г. стоит у них на учете.О чем мы вообще не знали и теперь как ему скаазали надо год ходить каждый месяц и отмечаться чтоб сняли с учета.Мужу 57 лет не алкоголик.Прав ли врач.И без работы остался и за 2 года мог же кто то сообщить об этом.