Невыполнение должностных обязанностей прокуратурой

Направил заявление в прокуратуру и долго в течение 3 месяцев не получал ответ. После 1,5 месяцев ожидания направил заявление в выше стоящую прокуратуру и также не получил ответ. После 3 месяцев ожидания, пошёл в прокуратуру в которую первый раз написал заявление, и в приемной мне выдали копию ответа. В ответе был изменён мой адрес который я указывал в заявлении и было отказано в проведении прокурорской проверки по статье КоАП 219 (прошло 3 месяца как я узнал о нарушении). Вопрос: правомерны действия прокуратура по отказу проведения прокурорской проверки, и куда лучше обратиться в суд или вышестоящую прокуратуру?