Здравствуйте Андрей!
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ в ст 11 п. 5 предусматривает, что продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец.
Полагаю, что командование пытается сэкономить на времени проезда. Из Кяхты не так то просто добраться до центральных регионов (к примеру) сам там службу проходил, несколько пересадок как минимум придется сделать…
Как пример — если место отпуска — Казань, то время на дорогу потратите примерно 6 — 7 дней, в другие города западнее времени еще нужно больше.
Таким образом, время на дорогу до места использования отпуска Вам должны предоставить с учетом дороги.
В соответствии с п. 10 ст. 29 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного указом президента №1237 от 16.09.1999 г. закреплены аналогичные положения:
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/180912/#ixzz5Q0sUkwEV.