Как оформить в военкомате отсрочку по учебе и где прописан порядок данной процедуры?

Призывная комиссия принимает решения исключительно и только, после того, как призывник пройдет через процедуру медицинского освидетельствования. 

Это сделано для того, чтобы точно понимать, что ваш сын годен к службе и ему можно предоставить отсрочку, иначе, если он не годен к службе, никакая отсрочка ему не положена, ему положен военный билет.

Высшее учебное заведение никаких отсрочек не дает и не оформляет и оформление отсрочки должен заниматься сам призывник, через военкомат.

Заявление можно не писать, достаточно пройти медицинское освидетельствование и придти на заседание призывной комиссии.