Являются ли дополнительными работы по договору подряда без заключения доп соглашения к нему?

Добрый день.

Ситуация следующая:

По договору подряда, заключенного между Заказчиком и Подрядчиком, подрядчик должен был построить газопровод низкого давления протяженностью 6 км. Работы были выполнены Подрядчиком, однако спустя два года Заказчик устно (основная загвоздка в этом и заключается) обратился к Подрядчику с просьбой проложить газопроводы полиэтиленовые протяженностью 2,46 км и стальные газопроводы протяженностью 2,59 км. Учитывая, что Подрядчик имел определенный кредит доверия к Заказчику, дополнительное соглашение или новый договор подряда между сторонами не заключался.

Проблема:

Сейчас, разумеется, Заказчик открещивается и утверждает, что не просил Подрядчика строить спорные работы. Дополнительного соглашения между сторонами нет, в виду чего Подрядчик не имеет права требовать оплаты за спорные работы.

Вопрос:

По смыслу статьи 743 ГК РФ под дополнительными работами следует понимать работы, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ. Ключевое - в ходе проведения строительных работ. Однако Заказчиком были оплачены первые работы (6 км) и спустя два года получено разрешение на строительство газопровода, которое включало спорные работы (5 км). В силу законодательства разрешение на строительство должно быть получено Заказчиком до начала проведения каких-либо строительных работ. То есть разрешение на строительство доказывает, что Заказчик знал о спорных работах (5 км) до начала строительства, тогда как под дополнительными работами понимаются работы, которые обнаруживаются в ходе строительства.

Доказывает ли разрешение на строительство, что: а) спорные работы выполнялись по инициативе Заказчика, а не подрядчика? Ведь разрешение на строительство получено Заказчиком и, как следствие, было передано Подрядчику для осуществления спорных работ б) спорные работы не являются дополнительными, так как о их проведении Заказчик узнал до начала строительства?

к сожалению, сослаться на фактические правоотношения и на неосновательное обогащение Подрядчик не может, иначе в таком случае срок исковой давности окажется пройденным...