Положен ли земельный участок для многодетной семьи?

Добрый день. Подскажите, мы многодетная семья (5 человек), обратились за земельным участком. Нам сказали необходимо получить статус семьи нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мы обратились в администрации города нам отказали, сказав, что у нас много жилплощади в собственности квартира 42 кв.м и 1/4 дома 23 кв.м.(по 13 кв.м на человека.). И что нам земельный участок не положен. Это законно