В какие органы обратиться, если посторонние завладели паспортом обманным путем?

Здравствуйте,моей тёще предложили сделать паспорт СССР из соц.обеспечения как она говорит,она отдала свой паспорт в надежде получить обещанное,ей выдали „временное удостоверение“:„Союз Советских Социалистических Республик Министерство Внутренних Дел“

Ниже написано,цетирую:на основании постановления совета министров СССР №* от28.08.1974 года "об утверждении положения о паспортной системе в СССР"Настоящая справка является временным удостоверением личности гражданина СССР взамен незаконно изъятого паспорта гражданина СССР или по достижении шестнадцатилетнего возраста гражданина СССР на основании свидетельства о рождении(нужное подчеркнуть).

Скажите это мошенники?Если да,то в какие органы обратиться,и что лучше делать?