Незаконное строительство на ИЖС

Доброго дня!

1. Правомочность действий по строительству 4 этажа?

Михаил

При указанном виде разрешенного использования, жилой дом не может превышать 3 этажей:

Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов): 

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений

Также уточните, пожалуйста, дом находится в долевой собственности или у каждого выделены свои помещения? Т. е. дом получается многоквартирный?

2. А если правомочность строительства 4 этажа имеется, то по какой процедуре должны выполнить «узаконивание» этого строительства?

Михаил

Ответил выше, что считаю, данное строительство при таком виде разрешенного использования незаконным.

3. Должны ли инициаторы строительства 4 этажа получить письменное согласие остальных собственников?

Михаил

Не нашел в прикрепленных документах информации о том, в каких долях и кому принадлежат помещения в доме, возможно, не прикрепилось. Но в общем, считаю, что не важно — многоквартирный дом или просто жилой, согласовывать изменения в любом случае придется со всеми собственниками.

4. Подлежит ли наш дом с указанным строительством 4 этажа сносу, как не соответствующий нормам?

Михаил

Нет сносу не будет подлежать, могут обязать привести в соответствие, т. е. в прежнее состояние.

5. И ГЛАВНЫЙ ВОПРОС: Наши оппоненты, а именно собственники ведущие строительство 4 этажа указывают, что при подаче мною заявления в Прокуратуру будет назначена комиссия, которая выявит, что наш дом ДАЖЕ без возведения 4 этажа, входит в категорию и имеет все признаки МНОГОКВАРТИРНОГО дома, так как воздвигнут на ИЖС и тем самым будет подлежать сносу как незаконное строительство. Так ли это?

Михаил

Само по себе строительство жилого дома 3х этажей допускается на участке для ИЖС, касаемо дома при признаках его многоквартирности, то действительно возможно требование сноса в порядке ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В свою очередь, собственники дома, имеют право в судебном порядке признать право на такое строение:

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здравствуйте,  Михаил.

Поскольку у Вас долевая собственность, строительство без согласия остальных собственников и без согласия Администрации незаконна, так как происходит по сути многоэтажное строительство, свыше 3-х этажей на которое требуется разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Гражданский кодекс

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
 
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Для законного строительства 4-х этажа необходимо письменное согласие всех собственников, плюс разрешение администрации, а самое главное, до этого изменить вид разрешенного строительства участка на многоэтажное.

Это возможно сделать если Вашими Правилами землепользования и застройки для зоны в котором находится Ваш земельный участок есть ВРИ Многоквартирные дома в основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельных участков в соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ.

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ

Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
 

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Последствия как и указал коллега в соответствии со статьей 222 ГК РФ, Администрация и суд могут обязать привести постройку в соответствие с ВРИ, убрать 4-й этаж.

Плюс штрафы по статье 8.8. КоАП РФ за использование земельного участка с нарушение вида разрешенного использования.

С уважением!  Г.А.  Кураев

Здравствуйте, Михаил!

У Вас дом по факту МКД, хотя зарегистрирован как жилой дом, вот сведения публичной кадастровой карты

Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства 1
1. 23:49:0402042:1579

Назначение:

Жилой дом
Кадастровый инженер:

Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю…

https://pkk5.rosreestr.ru/#x=4...

И по другому быть не может на земельном участке  с ВРИ ИЖС, т.е. в настоящее время это строительство-реконструкция не только противозаконна, но и само существование МКД на участке, очень сомнительная история.

1. Правомочность действий по строительству 4 этажа?

2. А если правомочность строительства 4 этажа имеется, то по какой процедуре должны выполнить «узаконивание» этого строительства?

Михаил

Ответы на эти вопросы однозначны — категорически нет.

3. Должны ли инициаторы строительства 4 этажа получить письменное согласие остальных собственников?

Михаил

В любом случае у Вас долевая собственность и по хорошему должны,

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.http://www.consultant.ru/docum...

но дело в том, что само строительство 4этажа незаконно.

4. Подлежит ли наш дом с указанным строительством 4 этажа сносу, как не соответствующий нормам?

Михаил

В целом да, его и без 4 этажа при желании можно признать самовольным строительством и снести,

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.http://www.consultant.ru/docum...

5. И ГЛАВНЫЙ ВОПРОС: Наши оппоненты, а именно собственники ведущие строительство 4 этажа указывают, что при подаче мною заявления в Прокуратуру будет назначена комиссия, которая выявит, что наш дом ДАЖЕ без возведения 4 этажа, входит в категорию и имеет все признаки МНОГОКВАРТИРНОГО дома, так как воздвигнут на ИЖС и тем самым будет подлежать сносу как незаконное строительство. Так ли это?

Михаил

Да, все верно.

6. Правильно ли я поступаю, подавая заявление в Прокуратуру?

Михаил

Есть риск, что прокуратура являясь надзорным органом может инициировать факт проверки в т.ч. целевого использования земельного участка (помимо сноса)

7. Иные риски?

Михаил

Административная ответственность по ст.8.8 КоАП РФ

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафаhttp://www.consultant.ru/docum...

С уважением, Алина Пучко.