Действия в споре с управляющей компанией по поводу низкой температуры горячей воды

Question

Здравствуйте! Температура горячей воды в кранах с начала осени составляет 44 градуса. В квартире проживает пожилой человек. С октября по этому поводу ведется переписка с управляющей компанией. Компания затягивала решение вопроса, ссылаясь на необходимость анализа проблемы. В ноябре был сделан запрос в районную администрацию и получен ответ о планируемой установке дополнительного насоса (прилагается). Одновременно управляющая компания «перешла в наступление». Под предлогом фиксации проблемы сотрудниками компании была проведена проверка. По ее итогам был составлен акт о несанкционированном переносе горячего стояка как причины падения температуры и выдано предписание о срочном устранении нарушения (до 25.12, прилагается). Стояк действительно сдвигался к стене примерно на 20 см. Это было примерно 15 лет назад. Работы проводились сотрудниками управляющей компании на коммерческой основе. На тот момент это было необходимым условием, так как в противном случае не был бы обеспечен доступ в подвальное помещение и произведено временное отключение воды в подъезде. Документов (актов и др.) нет. Проблема с водой возникла только в прошлом году. Прошлой зимой была аналогичная ситуация. Управляющая компания писала отписки про старый дом, плохие трубы и др., но после того как вопрос был поднят на уровень районной администрации и был составлен акт о несоответствии, температура повысилась (была увеличена) до нормы. Однако с сентября снова упала (была понижена). Документы с перепиской не сохранились, так как вопрос посчитали решенным. В квартире напротив ситуация аналогичная. Горячий стояк там не переносился. Предполагаю, что на предписание нужно обязательно отреагировать. Иначе 26.12 придет комиссия и зафиксирует его неисполнение. Как вариант, написать им письмо, что стояк является объектом общего пользования, и что собственник готов предоставить доступ в квартиру для проведения работ силами управляющей компании, оплатив, при необходимости, платные услуги. Отнести это письмо 25.12 утром, указав интервал времени 25.12 до середины дня. Одновременно предполагаю, что необходимо составлять заявление в прокуратуру. Иначе вопрос с водой решаться не будет. К заявлению могут быть приложены акт проверки несоответствия температуры воды в квартире напротив, справка из поликлиники об ухудшении состояния здоровья собственника на нервной почве. Вопросы следующие: 1. Правильна ли такая логика или в правовом поле есть более эффективные действия? 2. Какое основание для заявления в правоохранительные органы? Бездействие не проходит. Есть акт, предписание, согласно ответу районной администрации, скоро должен быть установлен насос, и проблема решится. Но в свете таких событий, управляющая компания может пользоваться этим кейсом, и ссылаться что проблема не в отсутствии насоса. 3. Нужно ли идти путем защиты, что перенос стояка не является причиной (независимые проверки и т.д.) Это долго, дорого, и решение может выйти не в нашу пользу. Тогда возвращать трубу все же придется, хотя на решение проблемы это никак не повлияет. 4. Не подставим ли мы кого-то в подъезде, если управляющая компания начнет искать другие переносы стояков. Это даст ей повод затягивать решение вопроса на неопределенный период времени. Кроме того, жилец, пожилая женщина, очень нервничает, так как усматривает в таких действиях произвол.

Евгений Каргапольцев · Answer

Здравствуйте, Евгений. Дело в том, что стояк горячей воды является частью инженерных сетей, общим имуществом МКД и его перенос возможен только при наличии разрешения на переустройство. В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В свою очередь, переустройство может быть проведено по согласованию с органом местного самоуправления (ч.1 ст.26 ЖК РФ), которое выдается при подаче заявления собственника с приложением документов по перечню. поскольку стояк является общим имуществом МКД, то его перенос возможен при наличии решения общего собрания собственников МКД. Ну и самое главное — в соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ 3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Между тем, по решению суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если это не нарушает ничьи интересы, не создает угрозы жизни и здоровью. А значит 3. Нужно ли идти путем защиты, что перенос стояка не является причиной (независимые проверки и т.д.) Это долго, дорого, и решение может выйти не в нашу пользу. Тогда возвращать трубу все же придется, хотя на решение проблемы это никак не повлияет. Евгений Да, нужно, чтобы доказать, как раз, что переустроенный стояк не ведет к падению температуры горячей воды. Расходы при этом Вы вправе при положительном исходе дела взыскать с УК. 2. Какое основание для заявления в правоохранительные органы? Бездействие не проходит. Есть акт, предписание, согласно ответу районной администрации, скоро должен быть установлен насос, и проблема решится. Но в свете таких событий, управляющая компания может пользоваться этим кейсом, и ссылаться что проблема не в отсутствии насоса. Евгений Прежде чем это делать, следовало бы сначала определить истиную причину низкой температуры горячей воды, если Вас беспокоит вопрос о возможной ответственности других собственников. Это как раз связано с Вашим вопросом №4. 1. Правильна ли такая логика или в правовом поле есть более эффективные действия? Евгений УК предприняло очень выгодный для себя ход. Опять же, пока не выяснена истиная причина низкой температуры, планировать какие-то действия не рекомендовал бы. При получении претензии о низкой температуре горячей воды, УК вправе проводить проверку состояния общего имущества МКД, собственники квартир не вправе не пустить представителей УК для проведения такого осмотра. Поэтому жаловаться нужно не только на сам факт низкой температуры, но и на факты нарушений именно со стороны УК, влекущие низкую температуру.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Евгений. Начну с моей позиции с главного. Жаловаться в прокуратуру можно на бездействие Администрации. Жаловаться в прокуратуру на действия (бездействие) УК не имеет практического смысла, так как это полномочия Жилищной инспекции — надзор за деятельностью УК. Единственно, прокуратура может в исключительных случаях, если пожилой человек является инвалидом, выступить с иском в защиту ее прав, но это делается крайне редко, прокуратуру придется подводить под это. Вам необходимо составить грамотную жалобу в Жилищную инспекцию Вашего региона, указать на то, что Вы подавали неоднократные жалобы в УК, что УКне предпринимает необходимых мер в обеспечении необходимых условий содержания общего имущества МКД. Позиции законодательства и судебной практики в подтверждение На основании п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений. В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 20.12.2017 N Ф09-8156/17 по делу N А50-5947/2017 отмечается: одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является надлежащее качество коммунальной услуги, в частности, по горячему водоснабжению. Следовательно, требование инспекции к поставщику коммунальной услуги по горячему водоснабжению об устранении нарушения, выразившегося в температурном ниже нормативного режиме горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные жилые дома, является законным и обоснованным. В Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.02.2017 N Ф07-12523/2016 по делу N А42-601/2016 отмечается: управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, в связи с этим она обязана осуществлять обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях деятельность, направленную на снабжение энергоресурсами, отвечающими требованиям Правил N 354, санитарным и иным нормативным требованиям, договорным условиям. Осуществляя надлежащее управление многоквартирным домом, управляющая компания обязана была контролировать температуру поступающей в дом горячей воды, производить замеры и своевременно направлять ресурсоснабжающей организации претензии по поводу поставки ресурса ненадлежащего качества. http://www.consultant.ru/cons/... На предписание УК напишите ответ, в котором укажите на то, что перенос стояка был произведен не Вами, а представителями УК 15 лет назад. Если в отношении Вас составят протокол о незаконном переустройстве, нужно будет активно защищаться от вынесения постановления, в протоколе указывать, что не согласны с вменяемым правонарушением по тем же основаниям которые указаны выше и только после написания объяснения подписывайте протокол, это важно. Ответ на предписание сдавайте с отметкой на Вашей копии или направляйте заказным письмом с уведомлением о вручении. С уважением! Г.А. Кураев