Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Порядок проведения досмотра сотрудниками органов безопасности
Пришли ко мне домой сотрудники ФСБ. Показали постановление суда на проведение ОРМ "Обследование ...". Зашли с понятыми и специалистом. Начали обследование, в ходе которого провели досмотр находящихся при мне вещей (в моих руках), а также мой личный досмотр (вывернули карманы). Все свои действия проводили в рамках ОРМ, в протокол вписали, что провели досмотр. Однако федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности не предусматривает проведение досмотра при проведении ОРМ, как и впринципе отдельного мероприятия. Но они сослались на пункт "и" статьи 13 Федерального закона о федеральной службе безопасности:
и) проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
При этом в перечне должностных лиц, я проверил, действительно есть "оперуполномоченный".
Правомерны ли их действия? Если учитывать, что сам по себе досмотр нигде не прописан - как он оформляется? как проводится? могут ли вскрывать при досмотре запертые предметы? Это только в КоАП прописано. А при проведении ОРМ нет ни слова.
Здравствуйте, Кирилл.
С санкции суда в жилище в присутствии понятых проводится обыск по УПК РФ. У Вас дома фактически он и был проведен. В рамках закона об ОРД можно производить оперативный осмотр помещений, но не жилища.
Если же сотрудники проводили Ваш личный досмотр, то они не имели права без Вашего разрешения входит к Вам домой.
Из Вашего вопроса не понятно, действовали ли сотрудники в рамках возбужденного уголовного дела?
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Закон) НЕ устанавливает каких -либо ограничений по конкретному месту проведения ОРМ.
В статье 8 данного Закона определены и закреплены УСЛОВИЯ проведения всех ОРМ, где приведен исчерпывающий перечень таких условий, одно из которых — ограничение конституционного права гражданина на неприкосновенность его жилища. При таком ограничении права человека, допускается проведение ОРМ на основании судебного решения и при наличии информации «О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно». Эти ПРИЗНАКИ описаны в судебном решении.
В этой связи, Александр, как мне кажется, вы совершенно не разбираетесь в том, чем отличаются оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) от процессуальных действий следователя и дознавателя.
Добавлю следующее: Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 1419-О гласит:
«Проведение оперативно-розыскных мероприятий закон увязывает непосредственно с возникновением, изменением и прекращением уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений на досудебной стадии уголовного судопроизводства, когда уголовное дело еще не возбуждено либо когда лицо еще не привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу, но уже имеется определенная информация, которая должна быть проверена (подтверждена или отвергнута) в ходе оперативно-розыскных мероприятий, по результатам которых и будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела.
Следовательно, учитывая цели и задачи оперативно-розыскной деятельности, вопрос об ограничении конституционных прав в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий по проверке информации о противоправных деяниях и лицах, к ним причастных, подлежит разрешению, по общему правилу, в процедурах, обусловленных характером уголовных и уголовно-процессуальных отношений».
Из этого следует, что для того, чтобы ОРМ были признаны доказательством допустимым, они как минимум — должны не нарушать требования Закона (об оперативно-розыскной деятельности) и, как максимум — соответствовать требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при проведении ОРМ, на основании санкции суда (по статьям, предварительное следствие по которым ОБЯЗАТЕЛЬНО, т.е. статьи без формы дознания), проведение ОРМ «обследование ...» в жилище допускается, без сомнения. Необходимо в обязательном порядке привлекать понятых, иных лиц в соответствии с требованиями УПК.
Но я на свой вопрос не получил ответ. Вопрос был про досмотр ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОРМ. Об этом ни 1 слова. Спасибо.