Компенсация за твёрдое топливо ветеранам труда

Здравствуйте, уважаемые юристы! Подскажите грамотный выход из сложившейся ситуации. Моей маме отказывают в получении компенсации на твёрдое топливо. Предистория: до марта 2017 года в доме проживали мои родители, состоявшие в законом браке, оба ветераны труда, оба прописаны в доме, собственником был папа (дом был куплен в браке) . После смерти папы, до истечения 6 месяцев, у нотариуса был оформлен необходимый "минимум" для вступления в наследство: мы с сестрой отказались от своих долей в пользу мамы, оформлено согласие мамы на наследство. Дальнейшие действия, по объяснению нотариуса, могли подождать, т. к. дом никто продавать не собирался, и мама продолжает там жить беспрепятственно. В феврале 2018 года компенсация на дрова мамой была оформлена и получена. Квитанции на оплату жку (свет, вода, мусор) приходили на ФИО папы, а числился один потребитель, т. е. мама. В расчётно-кассовом центре изменить данные на ФИО мамы отказались, т. к. нет правоустанавливающих документов о вступлении в наследство. В январе 2019 в компенсации на дрова отказали, потому что в документах на дом и квитанциях указаны данные отца. Что нам делать? Как выйти из этого "замкнутого круга"? Оформить наследство полностью пока не имеем возможности.