Здравствуйте, согласно ст. 12.6 КоАП РФ
управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах — влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В Вашем случае, если сотрудник полиции недобросовестный, он теоретически может сослаться на п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ
протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Участие понятых в данном случае не обязательно, случаи обязательного участия установлены в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ. Вам остаётся только воспользоваться своим правом, предусмотренным ч. 1 ст. 25. 1 КоАП РФ на ознакомление с материалами дела, посмотреть есть в действительности видеозапись, возможно иные нарушения процесса привлечения к административной ответственности, искать какие-то доказательства того, что протокол Вам подписать не предлагали и его не составляли, возможно знакомые какие-то рядом проходили, может, если в машине Вы был видеорегистратор, то может он всё записал и т.п. Если будете обжаловать в суд, то просить сотрудников представить доказательства, подтверждающие его слова, если где-то по Вашему пути были ещё расположены видеокамеры ходатайствовать об осмотре видеозаписей, на них может быть зафиксировано, что Вы применяете ремень безопасности. В любом случае – ознакомьтесь с делом первоначально.
Да. Но сотрудник ГИБДД должен доказать данный факт.