Как действовать при отказе в пенсии после переезда в РФ?

Маме 68 лет гражданка Киргизии приехала в Россию получила виднажительства. Подала документы на оформление пенсии ей отказали мативирую это тем что она прожила на территории России менее 15 лет правильно ли это?. Она обращалась в суд в итоге проиграла процесс.... Что делать? Сейчас собирает документы на гражданство. Так как ей посоветовали начало получить гражданство потом подавать на пенсию.