Как оформить сделки по недвижимости, если мой дом куплен за мат капитал?

Здравствуйте у меня вопрос таков я продаю дом брала за маткапитал сейчас хочу приобрести квартиру по оценке дома и квартиры квартира лучше ну у меня такая проблема хозяйка квартиры не подписывает договор без денег а мне деньги отдадут только после разрешение на продажу своего дома с органов опеке как мне теперь быть я могу второй предварительный договор с покупателями составить на ту сумму сколько стоит моя квартира ? И потом оформить с хозяйкой квартиры и предоставить в органы опеки уже основной мой договор на квартиру возможно так или нет???