Здравствуйте! По порядку.
Согласно ч.4 ст.36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Прочитайте теперь внимательно выдержку из Приказа Минобрнауки России от 25.02.2014 N 139 «Об установлении требований к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия»:
Установить следующие требования к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, которым назначается государственная академическая стипендия:
отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»;
отсутствие академической задолженности.
Таким требования Вы отвечаете? Да.
Теперь далее.
Обратите внимание, что согласно ч.7 ст.36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
А теперь внимательно проанализируйте п.3.3 Постановления Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. N 761-ПП «О стипендиях и других денежных выплатах обучающимся и докторантам»:
2.1. Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям для назначения такой стипендии, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
3.1. Выплата государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ассистентам-стажерам осуществляется образовательной организацией один раз в месяц.
3.3. Выплата государственной академической стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ассистентам-стажерам прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем получения студентом, аспирантом, ассистентом-стажером оценки «удовлетворительно» во время прохождения промежуточной аттестации, или возникновения у студента, аспиранта, ассистента-стажера академической задолженности.
Ваш вуз находится в Москве — г. Москва, ул. Радио 10А — поэтому на него прямо распространяется данное Постановление Правительства г. Москвы.
Таким образом, законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты стипендий студентам: получение оценки «удовлетворительно» и возникновение академической задолженности. Иных оснований законом не предусмотрено.
Как видите, в законе нет положений, предусматривающих прерывание выплаты стипендии на период продления сессии (по уважительной причине), а затем продолжение ее выплаты после сдачи сессии без троек.
Положение Вашего вуза не может противоречить закону, оно и не противоречит, только формулировка, как заметили и Вы, в п.3.11 может вызывать неоднозначное толкование. Тем не менее, из смысла п.3.11 не следует, что выплата стипендии прекращается на период продления сессии (если из этого пункта не вырывать отдельным контекстом одно предложение).
При этом пункты 3.1 и 3.11 «Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов МГОУ» (утв. решением Ученого совета МГОУ от 25.09.2014 г. ) звучат следующим образом:
3.1.Государственная академическая стипендия назначается студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области в зависимости от успехов в учебе, на основании результатов промежуточной аттестации, не реже двух раз в год. Студенты должны соответствовать следующим требованиям:
— отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»»
— отсутствие академической задолженности».
3.11. Студентам, которым промежуточная аттестация (сессия) продлена по уважительным причинам, государственная академическая стипендия сохраняется до конца того месяца, в котором определены сроки сдачи экзаменов и зачетов. После этого государственная академическая стипендия назначается на общих основаниях, с первого числа следующего месяца.
Ваш деканат допускает грубую ошибку, толкуя Положение МГОУ таким образом, что стипендия выплачивается только до конца того месяца, когда открыта официальная сессия для всех студентов, а затем она может быть прервана вследствие продления отдельными студентами сессии по уважительной причине. Это глупое толкование Положения, противоречащее нормам законодательства, которые приведены выше (в том числе коллегой).
Если исходя из продления сессии Вы сдаете ее не в январе, а в феврале, то это значит, что сессия именно для Вас заканчивается в феврале — до конца этого месяца сохраняется стипендия, а затем в марте снова назначается, если сдали экзамены и зачеты без троек и долгов.
Даже если деканат трактует Положение так, что в январе, когда все студенты сдавали сессию, стипендия выплачивается, то как же быть с февралем — в Положении ведь прямо указывается, что «после этого государственная академическая стипендия назначается на общих основаниях, с первого числа следующего месяца». Получается с февраля все равно снова назначается стипендия! Вам не кажется, что деканат что-то путает и с логикой у работников деканата что-то не вяжется? Да и понимание юриспруденции хромает, если они считают, что их Положение может противоречить закону (нормативным актам).
Поэтому Вам следует развеять всякие сомнения и немедленно обратиться с письменной жалобой к ректору. Вы правы на все 100% и победа (а мы в достижении этой победы в свою очередь стараемся помочь), как говорится, за Вами!
спасибо.
Тогда выходит, что ни один ВУЗ не может лишить студента стипендии на время продления сессии, ведь иначе они нарушат приказ минобра?
Положения вузов о стипендиях, т.е. их локальные акты не могут противоречить закону и ни один вуз не может лишить студентов стипендии на время продления сессии. Основания прекращения выплаты стипендии перечислены в законе (и не только в приказе минобра) исчерпывающим образом, других оснований сам по себе вуз не может «придумать».