Добрый день!
Заявление следует подавать всё-таки в миграционную службу, а не в пограничную охрану, об этом говорится в Приказе МВД РФ №62 от 11.02.19, вот ссылка на сайт, где его можно прочитать: https://mvd.consultant.ru/docu...
Дело в том, что изменения в порядок подачи таких заявлений были внесены не так давно, а потому могут быть неправильные трактовки реально действующих правил, но обращаться надо в миграционную службу — в том числе и к вышестоящим начальникам тех, кто отказывается принимать от Вас заявление.
В статье 21 Закона №114-ФЗ от 15.08.96 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» сказано так:
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Вот МВД РФ и установило порядок подачи заявлений.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!
