Здравствуйте, Виталий! Каких-либо строительных норм и правил, которые бы регулировали одинаковое количество входов в школах (образовательных организациях), нет, все зависит от того, как это предусмотрено проектной документацией конкретного здания (самовольно возводить входы в здание школы директору никто не разрешит), при этом запасные (эвакуационные) выходы в расчет не входят.
Согласно пп.10 п.2 ст.16 Федерального закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции не допускается а территориях, прилегающих, в частности, к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).
При этом п.8 данной статьи закона определено, что:
8. Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп.«а» п.2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» также определено, что:
2. Розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих:
а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;
При этом, как указано в п.7 данного Постановления:
7. Способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, до границ прилегающих территорий определяется органом местного самоуправления.
В свою очередь Решением Орского городского Совета депутатов от 25.09.2013 «Об утверждении Положения «О порядке расчета границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Город Орск» в п.5 установлено, что дополнительная территория определяется:
— при наличии обособленной территории - от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект;
— при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Положения, до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
Согласно п.6 минимальное расстояние до детских и образовательных организаций составляет 50 метров.
В п.8 описан способ расчета расстояния, где дословно указано следующее:
8. Установить следующий способ расчета расстояний от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, с использованием карты или плана населенного пункта с учетом сложившейся системы дорог, тротуаров, пешеходных путей, и т.д.:
— при наличии обособленной территории - по кратчайшему маршруту движения пешехода от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект;
— при отсутствии обособленной территории - по кратчайшему маршруту движения пешехода от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Положения, до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
То есть в данной ситуации необходимо учитывать наличие обособленной территории школы, обычно огороженной забором, если она есть, то расстояние должно определяться не с ближайшего входа в здание школы, а с ближайшего входа на территорию обособленной территории этой школы.
если входы сделаны официально (не самовольно директором школы), в соответсвии с проектом, то все законно и убрать их не получится, для того чтобы узнать официально или нет нужно посмотреть техпаспорт школы и поэтажный план.
количество входов на территорию не ограничено, лишь бы соблюдались пожарные требования (требования безопасности), тот факт, что выход заварен, говорит о том, что его нет и вы вправе заявлять, чтобы местная администрация обследовала его и внесла соответствующие корректировки в планы.