Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Подтверждение добросовестности поставщика
Здравствуйте.
Выигран тендер по 44-ф3.
В соответствии со статьей 37 44-фз размер обеспечения исполнения контракта умножается на 1,5, так как было большое падение по цене от НМЦК.
С заказчиком есть договоренность устная о том, что часть обеспечения исполнения контракта в виде Банковской гарантии а часть оплачивается на банковские реквизиты заказчика.
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?
Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?
Здравствуйте, Федор.
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?Фёдор
Не рекомендовал бы так делать, потому что наверняка будут претензии от проверяющих. В письме от 19 января 2018 г. № 24-03-08/3102 Минфин сообщил, что законом не предусмотрено предоставление даже двух банковских гарантий на общую сумму.
Учитывая изложенное, предоставление двух банковских гарантий на разные
суммы в разных или равных долях для обеспечения исполнения контракта
положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?Фёдор
Согласно ст. 37 закона № 44-фз нужно представить информацию об исполнении контрактов. Под контрактам подразумеваются договоры, заключенные в рамках закупок по 44-ФЗ. Поэтому, контракты по 223-фз не подойдут. Согласно ст. 3 закона № 44-ФЗ
государственный контракт, муниципальный контракт — договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;
Уважаемый Федор! Доброго!
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?
в силу п.4 ст.96 Закона №44-ФЗ (см. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=8E626795B358D678C080B56486C67D74&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=4786135905005561067903097&base=LAW&n=324268&rnd=95867792EADE4738A7AC5BD3D441FF9C#480c3lpoeoe)
Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.
На мой взгляд («или») могут быть вопросы от УФАС. А торговой документацией это предусмотрено?
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз. Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?
здесь уже ст.31 Закона. О чем точно идет речь?
здесь уже ст.31 Закона. О чем точно идет речь?Михаил Григорьев
есть договоры заключенные с Ростелекомом они всё равно по 223 фз не подходят?
Федор, добрый день! Исходя из того, что обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено или в виде банковской гарантии или в виде денежных средств по выбору участника лучше выбрать один из указанных способ в отношении всей необходимой суммы (ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)
Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?
Фёдор
исходя из положений ч. 3 ст. 37 44-ФЗ к информации подтверждающей добросовестность участника относится информация содержащаяся в реестре контрактов. Договоры, заключенные в рамках 223-ФЗ не относятся к контрактам исходя из определения, данного в 44-ФЗ, соответственно данные по договорам, исполненным в рамках 223-Фз для целей указанных в ч.3 ст. 37 44-ФЗ не подойдут (ст. 4.1 223-ФЗ)
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?Андрей Власов
даже если уверены что заказчик после устной договоренности не «кинет» направив данные для включения в РНП, существует риск оспаривания контракта заинтересованным лицом, претензий со стороны УФАС и прокуратуры (они в принципе могут проверять все), просто договоренности тут не достаточно, это не сделка в рамках ГК, там где бюджетные средства фигурируют проблемы могут быть из за неправильно потраченной копейки поэтому тут на свой страх и риск
Здравствуйте, Фёдор.
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?Фёдор
Нет, к сожалению, судебная практика считает, что эти контракты не учитываются в торгах по 44-ФЗ.
Так в одном из дел суд указал следующее (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 N 20АП-607/2018 по делу N А23-5091/2017):
Реестр контрактов, заключенных заказчиками в рамках исполнения Федерального закона N 44-ФЗ, не является тождественным реестру договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.Часть 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, не относит информацию, содержащуюся в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в порядке Федерального закона N 223-ФЗ.
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?Фёдор
Полагаю, что не стоит этого делать. Слишком сомнительный вариант, с учётом того, что закупка идёт по 44-ФЗ.
.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?
Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?
Также приведу пример судебной практики, где суд, указал, что можно использовать только один вариант обеспечения:
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 18.03.2016 N Ф08-28/2016 по делу N А63-4519/2015 пришёл к следующему выводу:
Учитывая изложенное, участник размещения заказа, с которым заключается контракт, в случае установления заказчиком в документации о торгах требования обеспечения исполнения контракта должен выбрать и представить заказчику один из установленных в документации о торгах способов обеспечения исполнения контракта. При этом представляемое обеспечение должно соответствовать требованиям документации о торгах, в том числе установленному размеру.
Предоставление двух и более способов обеспечения исполнения контракта на общую сумму размера обеспечения противоречит специальным нормам Закона N 44-ФЗ.
В случае нарушения этого требования возможны штрафы и оспаривание.
Добрый день!
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?
Законно это сделать невозможно.
Согласно ч. 3. ст. 96 Закона 44 ФЗ " О контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона,или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
То есть или Банковская гарантия или денежные средства. Комбинированный способ обеспечения законом не предусмотрен.
Способ обеспечения исполнения контракта Исполнитель (победитель) выбирает сам по своему усмотрению.
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
О подтверждении добросовестности участника закупки. (Письмо Минфина России от 02.10.2017 N 24-06-08/64068)
При представлении сведений о надлежащем исполнении контрактов, содержащихся в реестре контрактов, участник закупки вправе предоставить информацию, позволяющую определить реестровую (реестровые) запись (записи) из реестра контрактов.
Таким образом, учитываются контракты только исполненные в рамках 44-ФЗ.
Нет. Если обеспечение исполнения контракта будет представлено с нарушением, то контракт могут признать заключенным с нарушением объявленных условий и привлечь к ответственности по ст. 7.32 КоАП РФ.
А сделку могут признать недействительной.