Как обжаловать постановлении о правонарушении. Сделано фото якобы моя машина стояла на газоне, которого по сути нет. Там песок и куски асфальта. Не огорожено, Каковы мои действия?

Здравствуйте. Можете попытаться обжаловать в порядке подчинённости или через суд. Но по практике факт того, что там нет газона по сути никак не влияет на нарушение. Пример практики

Однако указанное обстоятельство не может быть принято судом во внимание, поскольку оставление транспортного средства на газоне по своей сути означает размещение, то есть стоянку (остановку), транспортного средства на указанном объекте. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации… от ..., «Стоянка» — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.На фотографиях места остановки и стоянки транспортного средства, имеющихся в материалах дела, видно, что участок, на котором стоит автомашина Солуянова, конструктивно выделен бордюром, имеет элементы ландшафтного благоустройства. Размещение на данном участке транспортного средства, свидетельствует о том, что именно в результате этих систематических действий (размещение автомобиля) был нарушен травяной покров газона.

https://sudact.ru/regular/doc/wLfCXkAdHQNv/ Если там территория конструктивно выделена, то есть вероятность того, что откажут в жалобе.

Здравствуйте, Лидия! С коллегой не согласен (если действительно составили админ. протокол по ст. 12.29 КоАП РФ)  и шансы у Вас есть обжаловать данный админ. протокол. Доказательство тому, не только судебная практика, (но и указания административной практики территориальных органов ОМВД, которые в подобных случаях у сотрудников полиции административные протоколы не принимают, а в Вашем слуае произошла осечка...). Судебную практику привожу... 

Решение № 12-490/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 12-490/2017

Волжский городской суд (Волгоградская область)  — Административные правонарушения
Дело № 12-490/2017РЕШЕНИЕГород Волжский Волгоградской области 09 августа 2017 года Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А., рассмотрев жалобу Джугань А.В. на постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> №… от "."… г. о привлечении к административной ответственности по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Постановлением территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> №… от "."… г. Джугань А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что "."… г. в <...> минут по адресу: <адрес> ФИО1 осуществил стоянку своего автомобиля Renault Logan государственный регистрационный номер №… частично на территории для прохода пешеходов и частично на зеленой зоне внутри микрорайона, нарушив п.9.2.11 «Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа — город Волжский Волгоградской области", принятого решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД. Не согласившись с указанным постановлением, Джугань А.В. обжаловал его в суд, просит постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> №… от "."… г. отменить, указав в обоснование жалобы, что считает постановление незаконным, назначенное наказание неправомерным, поскольку при рассмотрении дела территориальная административная комиссия городского округа – <адрес> не учла и оставила без внимания то обстоятельство, что часть общественных отношений, связанных с эксплуатацией транспортных средств, урегулирована федеральными нормативными правовыми актами РФ, соблюдение таких актов обеспечивается административной ответственностью, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях, общественные отношения, связанные с движением транспортных средств и их размещением, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, правилами дорожного движения, порядок движения транспортных средств по пешеходным дорожкам и тротуарам предусмотрен разделом 8 ПДД, а порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 ПДД, ответственность за нарушение которых установлена статьями 12.15 и 12.19 КоАП РФ. Кроме того, в Правилах дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ, даны понятие пешеходной дорожки и тротуара, согласно пункту 1.2. ПДД РФ «пешеходная дорожка» — это обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1, «тротуар» — это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном, запрет транспортным средствам на движение по пешеходным дорожкам и тротуарам установлен пунктом 9.9 ПДД, а ответственность за движение по пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение ПДД предусмотрена частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, пунктом 12.1 ПДД предусмотрено, что остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при её отсутствии- на проезжей части у её края и в случаях, установленных пунктом 1.2 ПДД- на тротуаре, исходя из требований п.12.2 ПДД стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4. с одной из табличек 8.4.7., 8.6.2., 8.6.3., 8.6.6 -8.6.9, в материалах дела отсутствуют сведения об обозначении места, на котором стоит автомобиль, указанными знаком и табличками, административная ответственность на нарушение правил стоянки транспортных средств на тротуаре установлена частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, из материалов дела усматривается, что в нарушение п. 12.1, 12.2 ПДД он осуществил наезд транспортным средством на территорию для прохода пешеходов, чем создал препятствие для их движения, указанные действия образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ и свидетельствуют об отсутствии состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. К жалобе приложены ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в обоснование указано, что первоначально жалоба была подана в Волжский городской суд "."… г. и была возвращена без рассмотрения для пересоставления и о рассмотрении жалобы в отсутствие Джугань А.В.. На рассмотрение жалобы Джугань А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, от него поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, поэтому его неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы в его отсутствие.Главный специалист отдела надзора и контроля за благоустройством контрольного управления администрации городского округа – <адрес> ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснила, что ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Джугань А.В. в его присутствии по ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за нарушение п.9.2.11 «Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа — <адрес>", принятого решением Волжской городской <адрес> от "."… г. №...-ВГД, поскольку она выходила "."… г. по поступившему на сайт Администрации обращению гражданина, проживающего на <адрес>, указывающего на осуществление стоянки автомобилей на зеленой зоне, нашло свое подтверждение нарушение водителем транспортного средства Рено Логан государственный регистрационный номер №..., собственником которого, как было впоследствии установлено, является Джугань А.В., осуществление стоянки транспортного средства частично на территории для прохода пешеходов и частично на зеленой зоне внутри микрорайона, поскольку ранее, где была осуществлена стоянка транспортного средства, были зеленые насаждения, выявленное нарушение Правил было зафиксировано путем фотографирования, поэтому она вызвала Джугань А.В. на составление протокола об административном правонарушении на "."… г. и составила в отношении него протокол по ст. 8.10 КоАП РФ. Пояснила, что доказательств того, что на месте стоянки автомобиля были зеленые насаждения не имеется, предоставить не может, при её выходе на место была только трава. Изучив доводы ходатайства и жалобы, выслушав главного специалиста ОН и КБ КУ администрации городского округа-<адрес> ФИО2, составившую протокол об административном правонарушении, исследовав представленные коллегиальным органом материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и отмены постановления с прекращением производства по делу. Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления территориальной административной комиссии от "."… г. была получена лично Джугань А.В. "."… г.; жалоба первоначально подана Джугань А.В. в Волжский городской суд "."… г., возвращена без рассмотрения, как поданная одновременно на два постановления, получена Джугань А.В. и повторно направлена в суд через организацию почтовой связи "."… г., при таких обстоятельствах причина пропуска срока может быть признана уважительной, процессуальный срок подлежит восстановлению.В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ. Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД принято Положение о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа — город Волжский Волгоградской области.В силу п. 9.2.11 указанных Правил благоустройства в редакции решения Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 28.10.2016 N 283-ВГД, на территории города запрещается проезд, наезд, стоянка автотранспорта на территории для прохода пешеходов, детских и спортивных площадках, площадках для сушки белья, площадках для выбивания ковров, газонах, зеленых зонах, парках (садах), скверах, площадках без твердого покрытия. Стоянка автотранспорта в сквозных проездах (арках) зданий и на пожарных проездах, подъездах; на путях подъезда перед въездными воротами образовательных организаций, учреждений социального обслуживания, медицинских учреждений; на путях подъезда к контейнерным площадкам для сбора отходов.Согласно п.2.23 территория для прохода пешеходов -предназначенная для беспрепятственного движения и прохода людей территория, п. 2.25 -наезд — контакт транспортного средства с территорией для прохода пешеходов…В соответствии п. 2.12. зеленая зона — озелененное пространство, озелененная территория, зеленый клин.В силу статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП).Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение, и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП).В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии городского округа — <адрес> №… от "."… г. Джугань А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде штрафа.Виновность Джугань А.В. территориальной административной комиссии городского округа – <адрес>, как следует из оспариваемого постановления и протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении (копии л.д. №… установлена на основании протокола об административном правонарушении 34 ФДЛ №… от "."… г., составленного главным специалистом отдела надзора и контроля за благоустройством контрольного управления администрации городского округа – <адрес> ФИО2, в котором указано, что "."… г. в <...> минут по адресу: <адрес> установлено, что Джугань А.В. осуществил стоянку своего автомобиля Рено Логан государственный регистрационный номер №… частично на территории для прохода пешеходов и частично на зеленой зоне внутри микрорайона, что свидетельствует о нарушении статьи 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, имеется объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указавшего, что «проход для пешеходов был свободный, зеленой зоны не заметил, так как грунт был полностью заделан кирпичом, парковка осуществлялась с разрешения администрации магазина» (копии л.д. №… и приложенных к протоколу документов: карточки учета транспортного средства, фотоснимка транспортного средства, информации с сайта «открытый Волжский», уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, реестра отправки заказного письма, отчета об отслеживании отправления, уведомления на рассмотрение дела (копии л.д. №... Вместе с тем, с выводами коллегиального органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, согласиться нельзя, поскольку обжалуемое постановление коллегиального органа требованиям ст. 29.10 КоАП РФ не отвечает, вынесено с нарушением ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело и разрешить его в соответствии с законом, что является существенными нарушениями процессуальных требований, влекущими безусловную отмену постановления.В материалах дела об административном правонарушении, представленных по запросу суда, имеются протокол об административном правонарушении серии 34 ФДЛ №… от "."… г., составленный главным специалистом контрольного управления администрации городского округа – <адрес> ФИО2 (копия л.д. №...), из пояснений которой в ходе рассмотрения жалобы следует, что она выходила "."… г. по обращению гражданина, проживающего на <адрес>, указывающего на осуществление стоянки автомобилей на зеленой зоне, видела транспортное средство Рено Логан государственный регистрационный номер №..., которое стояло частично на территории для прохода пешеходов и частично на зеленой зоне внутри микрорайона, произвела фотографирование автомобиля и вызвала на составление протокола об административном правонарушении собственника данного транспортного средства Джугань А.В.; пояснила, что при её выходе на место транспортное средство частично стояло на тротуаре (на территории для прохода пешеходов согласно Правилам благоустройства) и частичного на зеленой зоне, была только трава, доказательств того, что на месте, где водитель осуществил стоянку автомобиля, были зеленые насаждения не имеется, предоставить не может. Согласно правилам благоустройства зеленая зона — озелененное пространство, озелененная территория, зеленый клин, доказательства наличия зеленой зоны на месте стоянки принадлежащего Джугань А.В. транспортного средства, зафиксированного составителем протокола при помощи фотографирования, не представлено.Из фотоматериала, имеющегося в материалах дела, следует, что автомобиль Рено Логан государственный регистрационный номер C092КО34, собственником которого согласно карточке учета транспортных средств является Джугань А.В., чего он, как следует из жалобы, не отрицал, расположен частично на территории для прохода пешеходов внутри квартала, зеленой зоны- озелененного пространства, озелененной территории, зеленого клина, как это указано в Правилах благоустройства, из данных фотоснимков не усматривается (л.д. №… оборот).В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.Виновность Джугань А.В. во вмененном ему правонарушении не доказана, доказательства, достоверно подтверждающие вину Джугань А.В., в материалах дела отсутствуют, поскольку из обращения на сайте, которое явились поводом для проверки и основанием для возбуждения главным специалистом ОН и КБ КУ администрации городского округа-<адрес> ФИО2 дела об административном правонарушении, следует, что в нем указано заявителем на то, что на зеленой зоне у дома по адресу <адрес> установлено ограждение, за которым осуществляется стоянка автомобилей, просит применить меры по демонтажу ограждений и привлечь нарушителей Правил благоустройства к административной ответственности (л.д. №...), из пояснений составителя протокола и фотоматериала следует, что транспортное средство, собственником которого является Джугань А.В., находилось частично на тротуаре. При таких обстоятельствах, допустимых и достоверных доказательств совершения Джугань А.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – осуществления стоянки автомобиля Рено Логан государственный регистрационный номер №… на зеленой зоне внутри микрорайона в нарушение п.9.2.11 «Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа — город Волжский Волгоградской области" коллегиальному органу предоставлено не было и в материалах дела отсутствуют, все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу.Кроме того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении территориальная административная комиссия городского округа – город Волжский Волгоградской области оставила без внимания и не учла то обстоятельство, что часть общественных отношений, связанных с эксплуатацией транспортных средств, урегулирована федеральными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение таких актов обеспечивается административной ответственностью, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно части 1 статьи <a href=«sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06102003-n-131-fz-ob/glava-1/statia-2/» title=«Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ > (ред. от 02.08.2019) > » Об="" общих="" принципах="" организации="" местного="" самоуправления="" в="" Российской="" Федерации"=""> (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2019) > Глава 1. Общие положения > Статья 2. Основные термины и понятия" target="_blank">2

Рад был Вам помочь! Удачи Вам во всех Ваших начинаниях и защите Ваших прав!..